- Федеральным законом от 24.06.2025 № 156-ФЗ предусмотрено создание
российского мессенджера — многофункционального сервиса обмена информацией.
Многофункциональный сервис обмена информацией объединит функции
мессенджера и государственные сервисы, направленные на предоставление
государственных и муниципальных услуг.
Через сервис будут реализованы возможности: передачи с согласия
гражданина сведений из ЕСИА и иных государственных информационных систем;
подписания документов с использованием УКЭП или УНЭП;
предоставления гражданами сведений о документах, удостоверяющих
личность, и иных документах, что будет приравниваться к предъявлению
оригиналов таких документов;
доступа к информационным системам в сфере образования.
С 01.09.2025 сервис будет предустанавливаться на смартфоны, планшеты
и иные устройства.
Закреплены требования к организации, которая обеспечит создание
и функционирование сервиса.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования,
за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления
в силу.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 158-ФЗ предусмотрено введение
информационного обеспечения бюджетного процесса, совершенствование
казначейского мониторинга, а также урегулированы особенности применения
контрольно-кассовой техники при введении военного положения.
Бюджетный кодекс Российской Федерации дополняется новой главой
«Информационное обеспечение бюджетного процесса», закрепляющей правила
функционирования и информационного взаимодействия ГИИС «Электронный
бюджет» с государственными и муниципальными информационными системами
в сфере управления государственными и муниципальными (общественными)
финансами и иными информационными системами.
Кроме того, принятым законом казначейский мониторинг распространен
на всех участников системы казначейских платежей.
Отдельные уточнения, предусмотренные законом, касаются правил
зачисления в бюджеты ряда доходов, в том числе от уплаты госпошлин
и административных штрафов.
Сокращен срок, в течение которого государственные программы субъекта
Российской Федерации и муниципальные программы подлежат приведению
в соответствие с законом (решением) о бюджете — теперь не позднее 1 февраля
текущего финансового года (ранее — не позднее 1 апреля).
Внесены корректировки в порядок исполнения судебных актов,
предусматривающих обращение взыскания на средства участников казначейского
сопровождения.
В Законе о контрольно-кассовой технике предусмотрено право субъекта
Российской Федерации, в котором введено военное положение, утверждать
перечень населенных пунктов, на территориях которых организации
и индивидуальные предприниматели могут производить расчеты без применения
контрольно-кассовой техники.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 160-ФЗ размер страхового
возмещения в случае оформления документов о ДТП в упрощенном порядке
увеличен со 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
Соответствующие поправки внесены в статью 11.1 («Оформление
документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных
на то сотрудников полиции») Федерального закона «Об обязательном страховании
гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 161-ФЗ актуализированы нормы
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
связанные с ответственностью за нарушение порядка осуществления процедур
в строительстве.
В целях приведения в соответствие с законодательством внесены
корректировки в наименование и абзац 1 части 1 статьи 14.9.1, а также в часть 1.2-
1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях в части замены слов «процедуры, включенные
в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства»
словами «мероприятия при реализации проекта по строительству».
Уточняется перечень действий (бездействия) должностных лиц, за которые
предусмотрена ответственность.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 162-ФЗ предусмотрена
возможность замораживания (блокирования) денежных средств или иного
имущества организации или физического лица при наличии достаточных
оснований подозревать их причастность к диверсионной деятельности
(к финансированию диверсии).
Закон расширяет полномочия межведомственного координационного органа,
осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма
и экстремистской деятельности, которым может быть принято решение
о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества
указанных организации или физического лица.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 163-ФЗ с 01.07.2026 уточняется
перечень лиц, которым кредитными организациями выдаются справки по счетам
и вкладам.
Предусмотрено, что справки выдаются законным представителям
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 2 статьи 21 и пунктом 1 статьи 27 Гражданского кодекса
РФ).
Справки выдаются на основании сведений о таких законных представителях,
размещенных в ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной
сфере» и полученных кредитными организациями посредством использования
единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при
отсутствии указанных сведений в этой системе на основании свидетельства
о рождении, об усыновлении (удочерении), или акта органа опеки и попечительства
о назначении попечителя.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 164-ФЗ определены особенности
открытия наследства в отношении лиц, участвующих в СВО, и иных приравненных
к ним лиц
Установлено, что наследство лиц, указанных в пункте 1 статьи 23
Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие
части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», открывается с даты
составления записи акта гражданского состояния об их смерти, если в соответствии
с документом о смерти, выдаваемом в порядке, по форме и в сроки, которые
определяются Правительством Российской Федерации, или документом о смерти,
выдаваемом в порядке и по форме, которые определяются Минздравом России,
дата смерти указанных лиц неизвестна либо отличается от даты составления таких
документов более чем на три месяца. Принятое наследство с датой открытия,
определенной указанным образом, признается принадлежащим наследнику со дня
смерти наследодателя.
Федеральный закон вступает в силу с 15.07.2025.
Положения статьи 14 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ
«О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской
Федерации» применяются к ранее возникшим отношениям по наследованию при
условии, что наследство открыто 01.01.2025 и позднее.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 165-ФЗ закреплены новые
подходы, применяемые при заключении и расторжении договоров пользования
рыболовным участком.
Согласно закону юридические лица и индивидуальные предприниматели,
которым предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов
на основании договора пользования рыболовным участком, действующего
по состоянию на 01.09.2025, имеют право до 01.06.2026 заключить новый договор,
срок действия которого будет включать срок оставшейся части действия прежнего
договора и двадцатилетний срок, предусмотренный для осуществления добычи
(вылова) анадромных видов рыб.
В таком случае плата за заключение нового договора пользования
рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства
и организации любительского рыболовства взимается за двадцать лет.
Также уточнен механизм одностороннего расторжения договоров
пользования рыболовным участком в случае невнесения платы за заключение
договора. Законом введена обязанность органа государственной власти,
заключившего договор, направить пользователю уведомление о необходимости
внесения платы в десятидневный срок. В противном случае по истечении
указанного срока договор будет расторгнут в одностороннем порядке, о чем
пользователю будет направлено соответствующее уведомление.
Кроме того, законом предусмотрена новая глава «Разрешение на добычу
(вылов) водных биоресурсов», содержащая положения о создании единого
цифрового реестра разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Федеральный закон вступает в силу с 01.09.2025, за исключением отдельных
положений, которые вступят в силу с 01.03.2026.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 166-ФЗ уточнен порядок доступа
к информации в области карантина растений.
Признана утратившей силу статья 6 «Доступ к информации в области
карантина растений» Федерального закона «О карантине растений».
Предусмотрено, что федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный
контроль (надзор), или его территориальный орган информирует граждан,
юридических лиц, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность
в карантинной фитосанитарной зоне, о границах карантинной фитосанитарной
зоны, об установленных требованиях, о временных ограничениях,
об ответственности за их нарушение и об иных условиях введения карантинного
фитосанитарного режима, об упразднении карантинной фитосанитарной зоны
и отмене карантинного фитосанитарного режима путем размещения указанной
информации в федеральной государственной информационной системе в области
карантина растений либо путем направления копий этого решения указанным
гражданам, юридическим лицам посредством почтовой связи или электросвязи.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального
опубликования.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 168-ФЗ устанавливаются
дополнительные меры по обеспечению защиты русского языка и ограничению
использования иностранных слов в публичном пространстве.
Подписанным законом предусматривается, что с 01.03.2026 информация для
публичного ознакомления потребителей на вывесках, указателях,
информационных табличках должна быть выполнена на русском языке как
государственном языке Российской Федерации.
Дополнительно допускается выполнение такой информации также
на государственных языках республик и иных языках народов Российской
Федерации, на иностранных языках при соблюдении определенных условий.
Новшества не будут распространяться на фирменные наименования,
товарные знаки и знаки обслуживания.
Помимо прочего, с 01.03.2026 вводится требование о выполнении названий
жилых комплексов, используемых в рекламе объектов капитального
строительства, только с использованием кириллицы. Исключение составят
наименования жилых комплексов, введенных в эксплуатацию до дня вступления
в силу настоящего Федерального закона.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок
вступления в силу.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 169-ФЗ отдельные
законодательные акты Российской Федерации приведены в соответствие
с положениями Федерального закона «О безопасности людей на водных объектах».
Внесены изменения в Кодекс торгового мореплавания Российской
Федерации и Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации
в части классификации и освидетельствования маломерных судов, а также их
регистрации, утратившим силу признано положение, относящее к полномочиям
органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области
водных отношений утверждение правил пользования водными объектами
для плавания на маломерных судах, и прочее.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.09.2025.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 171-ФЗ установлена
административная ответственность за невыполнение законных требований
должностного лица органа, уполномоченного на осуществление государственного
контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации
об иностранных агентах, либо воспрепятствование осуществлению этим
должностным лицом служебных обязанностей.
Кроме того, часть 4 статьи 19.34 «Нарушение порядка деятельности
иностранного агента» КоАП РФ дополнена положением об ответственности
иностранных агентов в том числе за то, что указание о производстве
и распространении материалов (информации) иностранным агентом либо
касающихся его деятельности, не соответствует утвержденной форме.
Также установлена административная ответственность
за несоответствующее утвержденной форме указание о том, что материалы
(информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем,
членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего
без образования юридического лица, иного объединения лиц, руководителем
юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом,
входящим в состав органа такого лица.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования,
за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.09.2025.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 172-ФЗ вводится уголовная
ответственность за незаконную регистрацию физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя.
В статью 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены
изменения, согласно которым государственная регистрация индивидуальных
предпринимателей через подставных лиц будет наказываться штрафом в размере
от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительными
работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Также вводится уголовная ответственность за незаконное использование
документов для указанной цели.
Кроме этого, примечание к статье 173.1 Уголовного кодекса Российской
Федерации дополнено положением, в соответствии с которым лицо, впервые
совершившее преступление, являясь подставным лицом, освобождается
от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию
или расследованию этого преступления.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 173-ФЗ усовершенствован
механизм противодействия возбуждению ненависти либо вражды и унижению
человеческого достоинства.
Согласно закону за действия, направленные на возбуждение ненависти либо
вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам
пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно
принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том
числе с использованием средств массовой информации либо информационно-
телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом, имеющим
судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 282
Уголовного кодекса Российской Федерации или статьями 280 и 282.4 Уголовного
кодекса Российской Федерации, или сопряженные с оправданием или пропагандой
применения насилия либо угрозы его применения, уголовная ответственность
будет наступать в случае однократного совершения такого деяния.
Кроме того, пункт «в» части второй статьи 282 Уголовного кодекса
Российской Федерации дополнен новым квалифицирующим признаком –
«совершение преступления группой лиц или группой лиц по предварительному
сговору».
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 174-ФЗ уточнены отдельные
вопросы применения отсрочки отбывания наказания.
Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, указанный
в части первой статьи 82 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершает
преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или
средней тяжести, вопрос об отмене либо о сохранении отсрочки отбывания
наказания решается судом. При сохранении отсрочки отбывания наказания
по первому приговору суд вправе применить отсрочку отбывания наказания
и по второму приговору в случаях, предусмотренных частью первой статьи 82
Уголовного кодекса Российской Федерации.
Если в период отсрочки отбывания наказания такой осужденный совершает
умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление, суд отменяет отсрочку
отбывания наказания и назначает осужденному наказание по правилам,
предусмотренным статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации. По этим
же правилам назначается наказание в случаях отмены отсрочки отбывания
наказания, предусмотренных частью пятой статьи 82 Уголовного кодекса
Российской Федерации.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 175-ФЗ усилена ответственность
за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую,
налоговую или банковскую тайну, совершенные организованной группой,
причинившие крупный ущерб, совершенные из корыстной заинтересованности,
либо повлекшие тяжкие последствия.
Внесенными изменениями:
из санкции части 3 статьи 183 Уголовного кодекса Российской Федерации
исключается основное наказание в виде штрафа и вводится нижний порог
наказания в виде лишения свободы от 2 лет, с одновременным установлением
дополнительного наказания в виде штрафа в размере до 5 млн рублей;
в части 4 статьи 183 Уголовного кодекса Российской Федерации
устанавливается нижний порог наказания в виде лишения свободы от 3 лет,
с одновременным введением дополнительного наказания в виде штрафа в размере
от 1 до 5 млн рублей.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 176-ФЗ установлена уголовная
ответственность для дропперов.
В частности, осуществление неправомерной операции с использованием
электронного средства платежа, совершенное лицом, не являющимся стороной
договора об использовании этого электронного средства платежа, заключенного
с оператором по переводу денежных средств (при отсутствии признаков
преступления, предусмотренного статьей 172 Уголовного кодекса Российской
Федерации), будет наказываться принудительными работами на срок до пяти лет
со штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех
лет либо без такового либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом
в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо
без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 177-ФЗ с 01.03.2026 вводится
единый срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги —
ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим.
В настоящее время предельный срок внесения платы, согласно общему
правилу, — до 10 числа следующего месяца.
Также законом скорректирован срок направления платежных документов, —
не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (сейчас — не позднее
1 числа).
Установленные сроки внесения платы и направления платежных документов
нельзя будет изменить договором управления многоквартирным домом либо
решением общего собрания жильцов.
Кроме того, принятым законом внесены уточнения в виды информации,
размещаемой в ГИС ЖКХ (в т.ч. включена информация об исполнительных
производствах по взысканию задолженности по оплате жилых помещений
и коммунальных услуг).
Федеральный закон вступает в силу с 01.03.2026.
- В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2025 № 178-ФЗ для
открытия банковского счета несовершеннолетнему лицу в возрасте от 14 до 18 лет
потребуется согласие родителей (усыновителей или попечителя).
Исключением являются случаи, когда несовершеннолетние лица приобрели
дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 (вступление
в брак) или со статьей 27 ГК РФ (эмансипация в связи с трудоустройством).
Кроме того, принятым законом снят запрет, в соответствии с которым
хозяйственное общество не могло иметь в качестве единственного участника
другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.
Федеральный закон вступает в силу с 01.08.2025.
- Федеральным законом от 24.06.2025 № 179-ФЗ увеличены размеры
государственных пошлин за регистрационные действия в отношении спортивных
парусных судов, прогулочных и маломерных судов.
Размеры госпошлин увеличены на 200 рублей.
Так, за государственную регистрацию в соответствующем реестре
спортивных парусных судов, прогулочных судов, маломерных судов размер
госпошлины составит 1800 рублей. За госрегистрацию изменений, вносимых
в соответствующий реестр, — 400 рублей. За выдачу свидетельства о праве
собственности и за госрегистрацию ограничений (обременений) прав на такие суда
— 1000 рублей.
Одновременно утратило силу положение, предусматривающее взимание
государственной пошлины за выдачу судового билета в размере 200 рублей.
- В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2025 № 180-ФЗ
с 01.03.2026 совершенствуется система государственного учета жилищного фонда.
В частности, уточняются полномочия органов государственной власти
Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в области жилищных
отношений.
Устанавливается, что государственный учет жилищного фонда
обеспечивается в ГИС ЖКХ в порядке и сроки, которые установлены
законодательством о ГИС ЖКХ.
Также предусматривается, что в электронный паспорт многоквартирного
дома включается информация о многоквартирном доме, входящих в его состав
жилых помещениях, принадлежащих отдельным собственникам, нежилых
помещениях и (или) машино-местах, являющихся неотъемлемой конструктивной
частью многоквартирного дома, а также об имуществе, указанном в пунктах 1 — 3
части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, характеризующая
и индивидуализирующая такие помещения, машино-места и имущество.
В электронный паспорт жилого дома включается информация о жилом доме,
характеризующая и индивидуализирующая его.
Форма электронного паспорта многоквартирного дома, электронного
паспорта жилого дома, порядок их формирования и состав включаемой в них
информации устанавливаются Минстроем России.
Застройщик, обеспечивающий строительство многоквартирного дома,
малоэтажного жилого комплекса, после выдачи ему разрешения на ввод объекта
(объектов) капитального строительства в эксплуатацию, а также подрядчик после
подписания документа, подтверждающего приемку заказчиком жилого дома,
построенного в соответствии с договором строительного подряда, денежные
средства в счет уплаты цены которого размещаются на счетах эскроу, размещает
в ГИС ЖКХ электронный паспорт многоквартирного дома, электронный паспорт
жилого дома.
- В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2025 № 182-ФЗ
в Российской Федерации создается государственная информационная система
по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию
соглашений. Оператором системы станет ФАС России. ГИС будет содержать
информацию о рисках заключения и реализации ограничивающих конкуренцию
соглашений, сформированную на основе обработки сведений о торгах,
о хозяйствующих субъектах и об осуществляемой предпринимательской
деятельности на товарных рынках, а также иной информации, в том числе
содержащейся в информационных системах, определяемой Правительством.
Положение о государственной информационной системе утвердит
Правительство.
Федеральный закон вступает в силу с 01.08.2025.
- В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2025 № 183-ФЗ органы
государственной власти субъектов Российской Федерации наделяются
полномочиями по организации экскурсий и путешествий
с культурно-познавательными целями для студентов техникумов и колледжей.
Необходимые изменения вносятся в статьи 3.1 и 3.2 Федерального закона
от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации». Ранее такие полномочия осуществлялись только в отношении
обучающихся общеобразовательных организаций.
Кроме этого, установлен предельный возраст обучающихся школ
и колледжей, на которых распространяются указанные нормы, — 23 года.
Федеральный закон вступает в силу с 01.09.2025.
- В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2025 № 184-ФЗ студенты
колледжей и вузов, обучающиеся по специальностям в сфере туризма, смогут
работать экскурсоводами и гидами-переводчиками.
Подписанным законом скорректированы требования для прохождения
аттестации экскурсоводами и гидами-переводчиками — теперь пройти аттестацию
смогут также лица, обучающиеся по основным профессиональным
образовательным программам при условии достижения ими 18 лет и успешного
прохождения промежуточной аттестации по дисциплине, связанной
с профессиональной деятельностью экскурсовода или гида-переводчика.
Кроме того, на указанных лиц не будет распространяться требование
о наличии дополнительного профессионального образования в области,
соответствующей профилю работы экскурсовода или гида-переводчика.
Внесенными поправками предусмотрены и иные изменения в Закон
об основах туристской деятельности в Российской Федерации.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования,
за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления
в силу.
- Комитетом по региональной политике и местному самоуправлению
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 17.06.2025
даны разъяснения по некоторым вопросам территориальной реформы системы
местного самоуправления в Российской Федерации.
Разъяснения представлены в связи с вступлением в силу с 19.06.2025
положений Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ, которыми закрепляется
одноуровневая система организации местного самоуправления в Российской
Федерации.
Так, с 19.06.2025 могут быть приняты законы субъектов Российской
Федерации, устанавливающие такую организацию местного самоуправления
в соответствующем субъекте Российской Федерации с осуществлением местного
самоуправления в видах муниципальных образований, указанных в пунктах 1 и 2
части 2 статьи 9 Федерального закона № 33-ФЗ, на всей территории региона
или на территории отдельного муниципального района.
Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено
образование муниципального округа или городского округа в границах,
совпадающих с границами территории существовавшего на день вступления в силу
Федерального закона № 33-ФЗ поселения (сельского, городского), а также
муниципального района. В данном случае, если в границах всех поселений,
входивших в состав территории муниципального района, образованы
муниципальные или городские округа, муниципальный район упраздняется.
В указанном случае не требуется получать согласие населения и проводить
публичные слушания для осуществления преобразования муниципальных
образований в муниципальные или городские округа.
Отмечено, что после принятия закона субъекта Российской Федерации
о переходе к одноуровневой системе территориальной организации местного
самоуправления дальнейшие преобразования муниципальных и городских округов
должны проводиться в соответствии с общими положениями Федерального закона
№ 33-ФЗ.
- В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 24.06.2025 № 412 сведения, раскрывающие основы государственной политики
в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации,
включены в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне.
Кроме того, в новой редакции изложены некоторые позиции сведений,
отнесенных к государственной тайне в области экономики, науки и техники,
в области внешней политики и экономики, а также в области разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, в области
противодействия терроризму и обеспечения безопасности лиц, в отношении
которых принято решение о применении мер государственной защиты.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2025
№ 930 в новой редакции изложен перечень тяжелых заболеваний, препятствующих
содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении
преступлений.
Новый перечень включает в себя 144 позиции, он дополнен, в частности,
следующими группами заболеваний: болезни крови, кроветворных органов
и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм; врожденные
аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения;
беременность, роды и послеродовой период.
Перечень заболеваний приведен в соответствие с Международной
статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем
(10-й пересмотр). 28. Постановлением Правительства Российской Федерации
от 23.06.2025 № 931 актуализирован порядок оказания необходимой помощи
туристам, терпящим бедствие в пределах территории Российской Федерации.
Установлено, что оказание необходимой помощи осуществляется:
профессиональной аварийно-спасательной службой МЧС России, состоящей
из профессиональных аварийно-спасательных формирований;
созданными в субъектах Российской Федерации профессиональными
аварийно-спасательными службами и (или) аварийно-спасательными
формированиями, аттестованными на право ведения аварийно-спасательных работ
в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан,
приобретающих статус спасателя.
Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства
Российской Федерации от 24.01.1998 № 83.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2025 №
944 определены дополнительные периоды, которые включаются в стаж службы
(выслугу лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу сотрудникам
учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения Российской
Федерации и МЧС России.
Согласно постановлению в выслугу лет также включаются:
период прохождения до 18.03.2014 военной службы (службы) в вооруженных
силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах
прокуратуры на территориях Республики Крым и г. Севастополя — постоянно
проживавшим по состоянию на указанную дату на этих территориях; период
замещения до 18.03.2014 должностей государственной службы в органах,
осуществлявших функции по обеспечению деятельности судов, принудительному
исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц
на территориях Республики Крым и г. Севастополя, — постоянно проживавшим
по состоянию на указанную дату на этих территориях.
Данные положения распространяются на правоотношения, возникшие
с 01.01.2020.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2025
№ 967 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской
Федерации, регулирующие вопросы добровольного переселения в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В частности, внесены изменения в правила заполнения, замены, учета
и хранения свидетельства участника Государственной программы, правила
выплаты ежемесячного пособия при отсутствии дохода ее участникам, правила
выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания
участникам Государственной программы, в положение об организации работы
с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно
переселиться в Российскую Федерацию, в правила выплаты компенсации расходов
на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения
фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих
правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам
Государственной программы, в положение об организации на территории
Российской Федерации работы с соотечественниками, желающими принять
участие в Государственной программе, в правила выплаты подъемных участникам
Государственной программы и прочее.
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.06.2025
№ 1627-р на военнослужащих и сотрудников силовых органов, проходящих
службу на территориях Российской Федерации, в пределах которых введен
правовой режим контртеррористической операции, распространены гарантии
по обеспечению их жилыми помещениями.
Соответствующие изменения внесены в перечень регионов Российской
Федерации, населенных пунктов и местностей, при прохождении военной службы
(службы) в которых за военнослужащими — гражданами Российской Федерации,
сотрудниками органов внутренних дел, лицами, проходящими службу в войсках
Росгвардии и имеющими специальные звания полиции, сохраняются гарантии,
предусмотренные пунктом 20 статьи 15.2 Федерального закона «О статусе
военнослужащих» и частью 9 статьи 8 Федерального закона «О социальных
гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации
от 20.09.2023 № 2528-р.
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.06.2025
№ 1620-р на период до 2030 года Правительством утвержден план мероприятий
по реализации Стратегии реализации молодежной политики в Российской
Федерации.
План включает в себя более 80 мероприятий по следующим направлениям:
развитие традиционных российских ценностно-смысловых и нравственных
ориентиров, гражданственности и патриотизма в молодежной среде;
создание для молодых семей благоприятных условий, направленных
на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры;
формирование системы ценностей здорового образа жизни в молодежной
среде, обеспечение социальных гарантий молодежи, содействие ее образованию,
научной, научно-технической и творческой деятельности;
профессиональное развитие молодежи, содействие ее занятости,
трудоустройству, в том числе на предприятиях агропромышленного сектора,
и предпринимательской деятельности, повышению уровня финансовой
грамотности;
противодействие деструктивному поведению молодежи, ее правовое
просвещение и информационная защита;
создание условий для развития молодежного добровольчества
(волонтерства), молодежных и детских общественно-государственных
и общественных объединений, органов молодежного самоуправления;
совершенствование системы управления и инфраструктуры в сфере
молодежной политики.
Документом определены ответственные исполнители планируемых
мероприятий, сроки их реализации и ожидаемые результаты.
- Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.05.2025
№ 310, зарегистрированным в Минюсте России 19.06.2025, обновлен Порядок
возмещения военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации,
гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, имеющим право
на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, расходов
по проезду и перевозу личного имущества, произведенных ими за свой счет.
Утратившим силу признан приказ Министра обороны Российской Федерации
от 08.06.2000 № 300 «О мерах по выполнению постановления Правительства
Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354 «О порядке возмещения
расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей, а также их личного имущества».
- Приказом Министра обороны Российской Федерации от 24.05.2025 № 327
уточнены периоды, за которые ежемесячная социальная выплата гражданам,
призванным на военную службу по мобилизации, не осуществляется.
Порядок осуществления ежемесячной социальной выплаты указанным
гражданам установлен Приказом Министра обороны РФ от 19.12.2022 № 780.
Согласно новой редакции пункта 2 данного Порядка ежемесячная социальная
выплата не осуществляется за периоды самовольного оставления воинской части
или места военной службы, как это было ранее, но также в случаях: расследования
уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 332 «Неисполнение
приказа» Уголовного кодекса Российской Федерации; отбывания дисциплинарного
14 ареста; задержания (нахождения под стражей, домашним арестом) гражданина,
подозреваемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
- Приказом МВД России от 27.05.2025 № 322, зарегистрированным
в Минюсте России 23.06.2025, внесены уточнения в порядок прохождения службы
в органах внутренних дел Российской Федерации.
Установлено, что в период действия военного или чрезвычайного положения,
в период проведения контртеррористической операции, специальных и иных
определенных Президентом Российской Федерации операций и выполнения задач
в области территориальной обороны, в условиях вооруженного конфликта, при
ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера
и других чрезвычайных ситуаций, при пресечении массовых нарушений
общественного порядка и угроз общественной безопасности и в иных подобных,
критических по степени опасности и последствиям для граждан, общества
и государства особых условиях природного, биологического, техногенного
или социального характера на сотрудника органов внутренних дел с его согласия
могут быть временно возложены обязанности по вышестоящей, равнозначной
или нижестоящей должности в органах внутренних дел, с одновременным
освобождением его от выполнения обязанностей по замещаемой должности либо
без такового. Срок исполнения обязанностей по вышестоящей, равнозначной
или нижестоящей должности в органах внутренних дел не может превышать один
месяц после окончания периода действия таких условий.
- Приказом Рособнадзора от 03.06.2025 № 1143, зарегистрированным
в Минюсте России 19.06.2025, изменена периодичность пересмотра контрольных
измерительных материалов для проведения экзамена по русскому языку
как иностранному, истории России и основам законодательства Российской
Федерации.
Определено, что КИМ подлежат пересмотру не реже одного раза в год.
- Приказом Минтруда России от 05.05.2025 № 294н, зарегистрированным
в Минюсте России 25.06.2025, обновлена форма заявления о проведении
медикосоциальной экспертизы.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России
от 23.05.2022 № 313н.
- Приказом Минтруда России от 23.05.2025 № 322н, зарегистрированным
в Минюсте России 23.06.2025, установлен Стандарт оказания услуги
по социальнопсихологической реабилитации и абилитации инвалидов.
Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему,
периодичности и качеству оказания услуги.
Форма оказания услуги: стационарная; полустационарная; на дому, в том
числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных
технологий.
В документе предусмотрены, в том числе: условия оказания услуги; перечень
специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий,
входящих в состав услуги.
- Приказом Минтруда России от 26.05.2025 № 330н, зарегистрированным
в Минюсте России 24.06.2025, утвержден Стандарт оказания услуги по социально-
педагогической реабилитации и абилитации инвалидов.
Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему,
периодичности и качеству оказания услуги.
Форма оказания услуги: стационарная; полустационарная; на дому, в том
числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных
технологий.
Предусмотрены, в том числе: условия оказания услуги; перечень
специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий,
входящих в состав услуги.
- Приказом Минтруда России от 26.05.2025 № 331н, зарегистрированным
в Минюсте России 24.06.2025, установлен Стандарт оказания услуги
по профессиональной ориентации инвалидов.
Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему,
периодичности и качеству оказания услуги.
Форма оказания услуги: стационарная; полустационарная; на дому, в том
числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных
технологий.
Определены, в том числе: условия оказания услуги; перечень специалистов,
привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий, входящих в состав
услуги.
- Приказом Минстроя России от 23.04.2025 № 250/пр, зарегистрированным
в Минюсте России 23.06.2025, определены расчетные показатели, не указанные
в частях 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации
и подлежащие установлению в региональных нормативах градостроительного
проектирования.
Предусмотрено, что в региональных нормативах подлежат установлению
следующие расчетные показатели:
минимально допустимое количество машино-мест для парковки легковых
автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых в непосредственной близости
от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых
и общественно-деловых зон;
минимально допустимое количество машино-мест для парковки легковых
автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон
отдыха и курортных зон;
минимально допустимая площадь озелененных территорий общего
пользования в границах муниципальных округов, городских округов и поселений;
минимальное количество машино-мест для парковки электромобилей,
оборудованных зарядными устройствами.
- Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума
Верховного Суда от 24.06.2025 № 10 даны разъяснения по применению положений
статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации об обратной силе уголовного
закона.
В частности, обращается внимание судов на то, что по смыслу части 1 статьи
10 Уголовного кодекса Российской Федерации имеющим обратную силу является
уголовный закон, которым в нормы Общей и (или) Особенной частей Уголовного
кодекса Российской Федерации вносятся изменения, устраняющие преступность
деяния, смягчающие наказание или иным образом улучшающие положение лиц,
совершивших общественно опасные деяния до вступления такого закона в силу,
и в связи с этим подлежащие обязательному применению по конкретным
уголовным делам в отношении указанных лиц, включая отбывающих наказание
или отбывших наказание, но имеющих судимость.
Судам следует иметь в виду, что устранение преступности деяния может
осуществляться не только путем внесения соответствующих изменений
в уголовный закон, но и путем отмены или изменения нормативных правовых актов
иной отраслевой принадлежности, к которым отсылают бланкетные нормы
уголовного закона (например, вследствие повышения стоимости похищенного
имущества, влекущего административную ответственность за мелкое хищение).
Судам необходимо иметь в виду, что положения статьи 10 Уголовного
кодекса Российской Федерации ограничивают распространение нового уголовного
закона, которому придается обратная сила, моментом погашения или снятия
судимости, поскольку с данного момента устраняются все правовые последствия,
предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, связанные
с судимостью.
Если новый уголовный закон в одной своей части смягчает наказание или
иным образом улучшает положение лица, совершившего общественно опасное
деяние, и одновременно с этим в другой части усиливает наказание или иным
образом ухудшает положение лица (например, повышает верхний предел наиболее
строгого вида наказания, предусмотренного санкцией нормы Особенной части
Уголовного кодекса Российской Федерации, и вместе с тем снижает нижний предел
наказания или размер дополнительного наказания либо полностью исключает
данный вид наказания из санкции нормы), то совершенное лицом деяние
квалифицируется по уголовному закону в редакции, действовавшей на момент его
совершения, но при этом подлежат применению все предусмотренные новым
уголовным законом изменения, смягчающие наказание или иным образом
улучшающие положение указанного лица.
В случаях, когда новый уголовный закон начал действовать после вступления
приговора в законную силу, осужденный за деяние, преступность которого
устранена этим законом, подлежит освобождению от отбывания наказания. Лицо,
которое было освобождено судом от отбывания наказания в связи с принятием
уголовного закона, устраняющего преступность деяния, считается несудимым
за соответствующее деяние.
Решая вопрос об освобождении осужденного от наказания или о смягчении
ему наказания, суд основывает постановление только на обстоятельствах,
установленных вступившим в законную силу приговором суда, назначившего
наказание, и не вправе оценивать правильность применения этим судом уголовного
закона. Если в ходе рассмотрения ходатайства или представления о приведении
приговора в соответствие с действующим законодательством будет установлено,
что новый уголовный закон не улучшает положение осужденного, то суд выносит
постановление об отказе в удовлетворении такого ходатайства или представления.
- Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении
от 24.06.2025 № 26-П подтвердил право заявителя, в чью пользу состоялось
судебное решение, требовать возмещение ему расходов, понесенных им в связи
с оформлением доверенности и получением юридической помощи
при обжаловании.
Отмечается, что в отсутствие в Кодексе Российской Федерации
об административных правонарушениях положений о возмещении расходов
на оформление доверенности и на оплату услуг представителя (защитника) лицу,
по жалобе и в пользу которого судом вынесено решение об изменении определения
об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
соответствующие расходы могут быть взысканы в порядке гражданского
судопроизводства на основе статей 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской
Федерации. При этом, поскольку они по своей природе остаются процессуальными
издержками, их возмещение должно осуществляться с соблюдением общих
принципов возмещения такого рода издержек, включая необходимость оценки
разумности размера понесенных лицом расходов на оплату услуг представителя
(защитника). Само по себе то обстоятельство, что лицо, обжалующее определение
об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
к административной ответственности не привлекалось и меры административного
принуждения к нему не применялись, не свидетельствует о неразумности несения
им расходов, связанных с обжалованием. Однако характер последствий принятия
такого определения и влияние его содержания на права и законные интересы
обжаловавшего его лица (как реальное, так и то, которое гражданин имел
основания предполагать) могут быть соотнесены с понесенными этим лицом
расходами при оценке их разумности. Кроме того, подлежат соотнесению
и требования, заявленные этим лицом, и достигнутый им правовой результат для
установления того, действительно ли в пользу него и насколько в пользу него
вынесено судебное решение.
С учетом принципов возмещения процессуальных издержек также
не предполагается отказ в возмещении расходов со ссылкой на недоказанность
незаконности действий (бездействия) государственных органов или их
должностных лиц либо недоказанность вины должностных лиц в возникновении
процессуальных издержек, что не препятствует учету при оценке разумности
расходов степени влияния указанных действий (бездействия) на права и законные
интересы гражданина.
Таким образом, статьи 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской
Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации,
поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего
правового регулирования они не могут рассматриваться как исключающие
возможность возмещения лицу, по жалобе и в пользу которого судом
в соответствии с правилами, предусмотренными главой 30 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, вынесено решение
об изменении определения об отказе в возбуждении дела об административном
правонарушении, расходов на оформление доверенности и на оплату услуг
представителя (защитника), связанных с таким обжалованием, при соблюдении
общих принципов возмещения процессуальных издержек.
- Областным законом от 23.06.2025 №70-оз утверждена Стратегия
социально-экономического развития Ленинградской области до 2036 года.
В Стратегии отражены особенности и характеристики социально-экономического
развития Ленинградской области, ее проблемы, а также определены задачи, этапы
и ожидаемые результаты реализации Стратегии. В частности, в зависимости
от изменения внешних условий разработаны три сценария реализации Стратегии:
адаптационный (низкий), сбалансированный (базовый) и оптимистичный
(высокий). Заданы направления социально-экономического развития региона:
«Демография», «Технологическое усложнение экономики», «Продовольственная
устойчивость», «Современный транспортный комплекс», «Туризм», «Комфортные
поселения». Приведены целевые показатели реализации Стратегии. Признан
утратившим силу областной закон от 08.08.2016 № 76-оз «О Стратегии
социальноэкономического развития Ленинградской области до 2030 года
и признании утратившим силу областного закона «О Концепции социально-
экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года»
(с внесенными изменениями).
- Областным законом от 23.06.2025 № 71-оз на территории Ленинградской
области урегулированы отдельные вопросы в сфере увековечения памяти жертв
геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945
годов.
Определен перечень мероприятий по увековечению памяти жертв геноцида
советского народа, осуществляемых по решению органов государственной власти
Ленинградской области, органов местного самоуправления,
общественногосударственных объединений и общественных объединений.
Установлены полномочия Законодательного собрания, Правительства
и уполномоченного исполнительного органа Ленинградской области,
осуществляющего полномочия региона в сфере увековечения памяти жертв
геноцида советского народа.
Предусмотрено ежегодное проведение на территории Ленинградской
области форума, посвященного памяти жертв геноцида советского народа.
Регламентированы особенности проведения церемоний захоронения
(перезахоронения) останков жертв и перемещения их захоронений, а также
отдельных мероприятий по установке мемориальных сооружений и объектов,
увековечивающих память жертв геноцида советского народа.
Закон вступает в силу с 01.01.2026.
- Областным законом от 23.06.2025 № 72-оз внесены изменения
в областной закон «О плодородии земель сельскохозяйственного назначения
Ленинградской области». Изменения, внесенные в областной закон Ленинградской
области от 12.07.1999 № 41-оз «О плодородии земель сельскохозяйственного
назначения Ленинградской области» с целью приведения в соответствие
с действующим законодательством, коснулись используемого в Законе
понятийного аппарата. Введено понятие «правообладатели» на замену
применявшемуся ранее «собственники земельных участков, землепользователи,
землевладельцы и арендаторы».
- Областным законом от 23.06.2025 № 73-оз внесены изменения в статью 2
областного закона «О праздничных днях и памятных датах Ленинградской
области». Согласно изменению, внесенному в областной закон от 27.03.2015
№ 22-оз, к числу памятных дат Ленинградской области отнесен День освобождения
Киришей от немецко-фашистских захватчиков, который отмечается 4 октября.
- Областным законом от 23.06.2025 № 74-оз внесены изменения
в областной закон «О межбюджетных отношениях в Ленинградской области».
Введены положения, в соответствии с которыми в областном бюджете могут
предусматриваться иные межбюджетные трансферты федеральному бюджету,
бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ленинградской области, а также бюджету Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации. Регламентированы порядок и условия их
предоставления.
- Областным законом от 23.06.2025 № 75-оз внесены изменения
в областной закон «О правовом регулировании муниципальной службы
в Ленинградской области». Перечень должностей муниципальной службы
в представительном органе муниципального образования дополнен должностями
заместителей руководителя аппарата (секретариата) совета депутатов
муниципального района, муниципального округа и городского округа.
- Областным законом от 23.06.2025 № 76-оз внесены изменения
в областные законы «Об отдельных вопросах реализации молодежной политики
в Ленинградской области» и «О патриотическом воспитании в Ленинградской
области»: скорректированы полномочия Правительства Ленинградской области
и определены полномочия уполномоченного исполнительного органа
Ленинградской области в сфере молодежной политики, расширен круг полномочий
Правительства Ленинградской области и уполномоченных органов
исполнительной власти Ленинградской области в сфере патриотического
воспитания.
Кроме того, уточнены понятийные аппараты, используемые
в вышеуказанных законах.
- Областным законом от 23.06.2025 № 77-оз внесены изменения в статью
2.2. областного закона «Социальный кодекс Ленинградской области». Уточнено,
что единовременное пособие при рождении ребенка на приобретение товаров
детского ассортимента и продуктов детского питания назначается, если заявление
о его назначении было подано не позднее полутора лет со дня рождения ребенка
(ранее — не позднее шести месяцев со дня его рождения).
- Областным законом от 23.06.2025 № 78-оз внесены изменения
в областной закон «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Ленинградской области отдельными
государственными полномочиями Ленинградской области в сфере
административных правоотношений». Установлен перечень муниципальных
образований Ленинградской области, в состав административных комиссий
которых 20 дополнительно включены секретари административных комиссий,
в который включен Всеволожский муниципальный район.
- Областным законом от 23.06.2025 № 79-оз внесены изменения в статью
4.4 областного закона «Об административных правонарушениях»: увеличены
размеры административных штрафов, налагаемых за создание препятствий
для осуществления ручной или механизированной уборки территории, а также
для подъезда к контейнерным площадкам механических транспортных средств
для сбора и вывоза мусора в результате использования, хранения, размещения
личного или иного имущества, а также выполнения работ хозяйственно-бытового
назначения.
Теперь их размеры составляют: в отношении граждан — от двух тысяч рублей
до пяти тысяч рублей (ранее — от пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей);
в отношении должностных лиц — от трех тысяч рублей до пяти тысяч пятисот
рублей (ранее — от одной тысячи пятисот рублей до пяти тысяч рублей);
в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, — от четырех тысяч пятисот рублей до десяти
тысяч рублей (ранее — от четырех тысяч рублей до десяти тысяч рублей);
в отношении юридических лиц — от пяти тысяч пятисот рублей до тридцати тысяч
рублей (ранее — от пяти тысяч рублей до тридцати тысяч рублей).
- Областным законом от 23.06.2025 № 80-оз внесены изменения в статью 3
областного закона «Об обеспечении жильем некоторых категорий граждан,
поставленных на учет до 1 января 2005 года» и областной закон «О наделении
органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской
области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации,
переданными для осуществления органам государственной власти Ленинградской
области, по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан».
Изменением, внесенным в областной закон «Об обеспечении жильем
некоторых категорий граждан, поставленных на учет до 1 января 2005 года»,
скорректированы условия предоставления детям-инвалидам, проживающим
в стационарных организациях социального обслуживания, являющимся сиротами
или оставшимся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет жилых
помещений по договорам социального найма вне очереди.
Кроме того, уточнены цели принятия областного закона «О наделении
органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской
области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации,
переданными для осуществления органам государственной власти Ленинградской
области, по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан».
- Областным законом от 23.06.2025 № 82-оз внесены изменения в статью 1
областного закона «О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения
и водоотведения между органами государственной власти Ленинградской области
и органами местного самоуправления Ленинградской области и о внесении
изменений в областной закон «Об отдельных вопросах местного значения сельских
поселений Ленинградской области».
Полномочия органов местного самоуправления на территории Федоровского
городского поселения, входящего в состав Тосненского муниципального района
Ленинградской области, в сфере водоснабжения и водоотведения, за исключением
полномочий по утверждению схем водоснабжения и водоотведения, отнесены
к полномочиям Правительства Ленинградской области или уполномоченных им
органов исполнительной власти региона.
Закон вступает в силу с 01.01.2026.
- Областным законом от 23.06.2025 № 83-оз внесены изменения
в областной закон «Об отдельных вопросах осуществления градостроительной
деятельности на территории Ленинградской области».
Определено, что к объектам регионального значения, подлежащим
отображению в схеме территориального планирования Ленинградской области
в области промышленной политики и планирования использования земель
сельскохозяйственного назначения, относятся перечисленные в областном законе
от 14.12.2011 № 108-оз объекты, соответствующие направлениям и приоритетам
Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области
и направленные на достижение целей, задач и показателей государственных
программ региона и их структурных элементов.
Скорректированы положения, касающиеся опубликования правового акта
уполномоченного Правительством Ленинградской области органа исполнительной
власти о подготовке проекта схемы территориального планирования после его
принятия.
Кроме того, утратили силу положения, наделяющие Правительство
Ленинградской области полномочиями по определению Порядка рассмотрения
проекта схемы территориального планирования Ленинградской области органами
государственной власти Ленинградской области.
- Областным законом от 23.06.2025 № 84-оз внесены изменения в статьи 3
и 5 областного закона «О гарантиях реализации права граждан на получение
бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области».
Скорректирован перечень категорий граждан, которым дополнительно
предоставляется право на получение всех видов бесплатной юридической помощи
в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
на территории Ленинградской области.
- Областным законом от 24.06.2025 № 85-оз с 01.01.2026
на исполнительный орган, определенный Правительством Ленинградской области,
на неограниченный срок возложено осуществление полномочия органов местного
самоуправления муниципальных образований Ленинградской области в сфере
теплоснабжения по утверждению схем теплоснабжения поселений,
муниципального округа, городского округа Ленинградской области
с численностью населения менее 500 тысяч человек, в том числе по присвоению
статуса единой теплоснабжающей организации (за исключением схем
теплоснабжения поселений, муниципального округа, городского округа
Ленинградской области, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения).
Установлено, что органами местного самоуправления осуществляются
полномочия в сфере теплоснабжения, не отнесенные к полномочиям указанного
исполнительного органа.
В областной закон Ленинградской области от 10.07.2014 № 48-оз
«Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской
области» внесены соответствующие изменения.
Закон вступает в силу с 01.01.2026.
- Постановлением Губернатора Ленинградской области от 20.06.2025
№ 78-пг утверждено Положение о порядке присвоения почетного звания
Ленинградской области «Почетный донор Ленинградской области». Определены
категории доноров крови и(или) ее компонентов, имеющих право на присвоение
почетного звания, основания для отказа в присвоении почетного звания.
Предусмотрено, что для представления к награждению почетным званием донор
обращается с заявлением и документами согласно приведенному перечню в ГКУЗ
«ЦКЛО». Удостоверение и нагрудный знак к почетному званию вручаются
Губернатором Ленинградской области или иным лицом по поручению Губернатора
Ленинградской области в торжественной обстановке. Регламентированы
положения, касающиеся выдачи дубликата удостоверения. Установлены формы
заявления о присвоении почетного звания и согласия на обработку персональных
данных.
- В соответствии с распоряжением Губернатора Ленинградской области
от 13.05.2025 № 436-рг на территории области реализуется проект «Проверено
СВОими». В целях формирования доступной среды жизнедеятельности для
инвалидов и других маломобильных групп населения на территории
Ленинградской области предусмотрена реализация проекта «Проверено СВОими»
на базе ЛОГАУ «Межрегиональный центр высокотехнологичного протезирования
с реабилитацией и адаптацией лиц, получивших ранения в зоне специальной
военной операции, «Мультипротез». К задачам, реализуемым в рамках проекта,
отнесено, в частности, создание условий, способствующих интеграции инвалидов
в общество, и обеспечение равного доступа инвалидов и маломобильных групп
населения к объектам социальной, транспортной и иной инфраструктур,
привлечение участников специальной военной операции к мероприятиям по
оценке доступности указанных объектов для инвалидов и других маломобильных
групп населения, маркировка объектов знаком «Проверено СВОими» в случае
обеспечения их доступности. Определены функции комитета по социальной
защите населения Ленинградской области, ЛОГКУ «Центр социальной защиты
населения», ЛОГАУ «Мультипротез» в целях реализации задач проекта.
- Постановлением Правительства Ленинградской области от 20.06.2025
№ 526 на территории Ленинградской области установлены дополнительные мер
социальной поддержки в сфере образования, воспитания, отдыха и оздоровления
детей и признаны утратившими силу отдельные постановления Правительства
Ленинградской области.
Определены категорий детей, для которых на территории Ленинградской
области установлены дополнительные меры социальной поддержки в сфере
образования, воспитания, отдыха и оздоровления. В их числе, среди прочих, дети
военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции
на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной
Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в составе
именных подразделений Ленинградской области.
К дополнительным мерам социальной поддержки, в частности, отнесены:
право на внеочередное обеспечение местом в государственных
или муниципальных образовательных организациях Ленинградской области,
реализующих образовательные программы дошкольного образования, а также
начального общего, основного общего и среднего общего образования; право
на первоочередное предоставление места в организациях отдыха детей и их
оздоровления; право на ежемесячную стипендию Губернатора Ленинградской
области детям участников специальной военной операции, обучающимся
по программам среднего профессионального образования и высшего образования,
и др.
Утвержденным Порядком назначения и выплаты ежемесячной стипендии
Губернатора Ленинградской области предусмотрены требования, которым должны
соответствовать кандидаты на получение стипендии, перечень необходимых
документов для ее получения, размеры стипендии, сроки ее выплаты и основания
для прекращения выплаты. Урегулированы вопросы, связанные с рассмотрением
документов, принятием решения о назначении и выплате (отказе в назначении
и выплате) стипендии, ее перечислением.
Признано утратившим силу постановление Правительства Ленинградской
области от 28.06.2023 № 440 с внесенными в него изменениями, ранее
регулировавшее аналогичные правоотношения.
- Постановлением Правительства Ленинградской области от 20.06.2025
№ 527 утвержден Порядок взаимодействия органов исполнительной власти
Ленинградской области в случае принятия судом решения об изъятии объекта
культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской
Федерации, включенного в единый государственный реестр объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
выявленного объекта культурного наследия у собственника, содержащего данный
объект ненадлежащим образом.
В соответствии с Порядком в случае принятия судом решения об изъятии
имущества у собственника, содержащего его ненадлежащим образом, комитет
по сохранению культурного наследия Ленинградской области в течение 30
календарных дней с даты вступления в законную силу такого решения суда
подготавливает представление о выкупе в собственность Ленинградской области/о
продаже на аукционе имущества, изъятого по решению суда (примерная форма
приведена).
Регламентированы процедура подготовки Комитетом представления.
Определены полномочия Ленинградского областного комитета
по управлению государственным имуществом по обеспечению выкупа изъятого
имущества в государственную собственность Ленинградской области/продаже
имущества на аукционе.
- Постановлением Правительства Ленинградской области от 25.06.2025
№ 559 утвержден Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных
образований Ленинградской области на осуществление отдельных
государственных полномочий по предоставлению бесплатного питания
обучающимся в образовательных организациях, расположенных на территории
Ленинградской области, в соответствии с которым получателями средств
субвенций в муниципальных образованиях региона являются органы местного
самоуправления, ответственные за осуществление отдельных государственных
полномочий.
Перечислены виды расходов, на которые могут быть направлены средства
субвенций.
Определены функции органов местного самоуправления по организации
выполнения отдельных государственных полномочий, осуществлению
своевременного целевого расходования средств субвенций и предоставлению
отчетности.
Урегулированы вопросы, связанные с возвратом в областной бюджет
не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года
остатков средств субвенций.
Приведены перечни мероприятий по организации бесплатного горячего
питания обучающихся, получающих начальное общее образование, отдельных
категорий обучающихся по образовательным программам основного общего
образования и образовательным программам среднего общего образования
в муниципальных образовательных организациях и обучающихся по имеющим
государственную аккредитацию образовательным программам начального общего
образования, образовательным программам основного общего образования
и образовательным программам среднего общего образования в частных
общеобразовательных организациях в Ленинградской области.
Заместитель городского прокурора
советник юстиции В.О. Сеидов__