ПРОЕКТ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Раздольевское сельское поселение муниципального образования
Приозерский муниципальный район Ленинградской области
РЕШЕНИЕ
«____» октября 2014 года № ____
Об утверждении Положения
о порядке присвоения наименований
и переименования внутригородских проект вносится
объектов в муниципальном главой администрации
образовании Раздольевское сельское
поселение муниципального образования
Приозерский муниципальный район
Ленинградской области
В целях обеспечения правового регулирования вопросов о присвоении наименований и переименовании внутригородских объектов в муниципальном образовании Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, руководствуясь положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Совет депутатов муниципального образования Раздольевское сельское поселение РЕШИЛ:
1. Утвердить Положения о порядке присвоения наименований и переименования внутригородских объектов в муниципальном образовании Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, согласно приложению.
3. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, строительству, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству (Председатель Ю.Н.Березин)
Глава муниципального образования А.В.Долгов
Исполнитель: ведущицй специалит, Н.А.Ермолина ,66-725 ______________(подпись)
Согласовано: глава администрации, А.Г.Соловьев,66-718_________________(подпись)
Разослано: дело-3, прокуратура-1
Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
Раздольевское сельское поселение
муниципального образования
Приозерский муниципальный район
Ленинградской области
________________________№ ____________
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ НАИМЕНОВАНИЙ И ПЕРЕИМЕНОВАНИЯ ВНУТРИГОРОДСКИХ ОБЪЕКТОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ РАЗДОЛЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение принято в целях установления правовых основ и единого порядка присвоения наименований и переименования внутригородских объектов муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее — поселение).
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Устава муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
1.2. Положение устанавливает единый порядок присвоения наименований внутригородским объектам, территориальным единицам, линейным транспортным объектам, локальным транспортным объектам, улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установления нумерации домов, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов в поселении.
2. Основные термины и понятия
2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
— внутригородские объекты – территориальные единицы, линейные транспортные объекты, локальные транспортные объекты и другие объекты;
— территориальные единицы – территориальные округа и другие территориальные части поселения, имеющие наименования и границы, закрепленные правовыми актами органов местного самоуправления;
— линейные транспортные объекты – набережные, скверы, парки, аллеи, площади, путепроводы, проезды, проспекты, улицы, переулки поселения и т. п.;
— локальные транспортные объекты – остановки городского транспорта;
— другие объекты – здания, сооружения, строения, которым присвоены или присваиваются имена собственные;
— улица, переулок, проспект, проезд — градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми домами, а также между жилыми районами и промышленными зонами, общественными центрами, микрорайонами (кварталами), имеющими линейные, фиксированные по всей длине границы, начало и окончание;
— нумерация домов — способ присвоения строениям номеров;
— номер дома, здания, сооружения, корпуса — идентификатор здания, являющийся частью адреса, представляющий собой целое положительное число, к которому может добавляться буквенный индекс;
— буквенный индекс — необязательная часть адреса, выраженная одной буквой русского алфавита, используемая для расширения адресного пространства;
— жилой дом — индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;
— здание — физически неделимый архитектурно-строительный объект, строительное сооружение с помещениями, состоящее из несущих и ограждающих или совмещенных конструкций, образующих замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различных видов производственных процессов. Здание считается отдельным при обособленных несущих конструкциях фундаментов, стен и кровли. В противном случае объект рассматривается как часть здания;
— сооружение — строение с индивидуально сформированной предметно-пространственной средой, предназначенное для организации в пространстве социальных процессов и их элементов (ангары, спортивные сооружения, мосты, эстакады, скважины и т.п.). Далее в тексте Положения под термином «сооружение» понимается строительное сооружение, не являющееся зданием;
— топонимические названия (топонимы) – имена собственные, присваемые территориальным единицам, линейным и локальным транспортным и другим объектам и служащие для их выделения и распознавания;
— установление топонимических названий (топонимов) – выявление существующих наименований, присвоение наименований безымянным объектам и изменение уже имеющихся названий;
— присвоение наименований — установление наименований объектам;
— переименование — изменение в установленном порядке существующего наименования;
— восстановление наименований — присвоение объекту или части объекта ранее существующего наименования;
— нормализация топонимических названий (топонимов) – определение наименований территориальных единиц, линейных и локальных транспортных и других объектов в соответствии с правилами и традициями употребления их в современном русском литературном языке.
3. Основания присвоения наименований (переименования)
3.1. Присвоение и изменение наименований внутригородским объектам, территориальным единицам, линейным транспортным объектам, локальным транспортным объектам, улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах (далее — объект) осуществляются на основании решения органа местного самоуправления поселения.
Инициаторами присвоения наименования (переименования) объекта являются:
— органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления поселения;
— общественные объединения, организации и трудовые коллективы, органы территориального общественного самоуправления поселения, ведущие свою деятельность на территории поселения;
— инициативные группы граждан, граждане, зарегистрированные и проживающие на территории поселения (далее — инициаторы).
3.2. Переименование объектов производится при условии обращения инициаторов по вопросу переименования объекта, а именно:
— при восстановлении исторически сложившегося наименования объекта, имеющего особую культурную ценность;
— при изменении статуса и (или) функционального назначения соответствующего объекта;
— в целях устранения дублирования наименований объектов в пределах территории городского поселения;
— если объект обозначен аббревиатурой, наименованием с номером или многословным словосочетанием, вызывающим значительное неудобство для произношения;
— в случаях увековечения памяти выдающихся людей;
— в иных исключительных случаях.
3.3. Предложения направляются в письменном виде в администрацию поселения.
3.4. Предложения по присвоению наименований и переименованию внутригородских объектов поселения должны содержать следующие сведения:
— предлагаемое наименование;
— ходатайство с обоснованием предлагаемого наименования или переименования внутригородского объекта поселения;
— при увековечении памяти выдающихся людей прилагаются биографические справки об их жизни, деятельности и указываются их заслуги, а также согласие родственников (родителей, или супругов, или детей) (при наличии) на присвоение объекту имени увековечиваемого лица;
— наименование заявителей, их местожительство или, если заявителем является юридическое лицо – его юридический адрес;
— расчет и перечень затрат, связанных с наименованием или переименованием внутригородского объекта и источники их финансирования;
— письменное обязательство заинтересованной стороны (организации) о финансировании затрат, связанных с наименованием или переименованием внутригородского объекта.
4. Основные требования, предъявляемые к наименованию и переименованию внутригородских объектов
4.1. Наименование и переименование внутригородских объектов поселения производится с учетом географических, национальных, исторических, бытовых, и иных местных условий.
4.2. Наименование внутригородских объектов, как правило, должно быть благозвучным, удобным для произношения, кратким, легко запоминающимся и отвечать стилистическим нормам современного русского литературного языка.
4.3. Наименование, присваемое внутригородскому объекту должно:
— естественно вписываться в уже существующую систему наименований;
— отражать наиболее существенные индивидуальные характеристики объекта наименования;
— новое название не должно повторяться на карте города, во избежание повторения может применяться буквенный индекс;
— название должно быть мотивированным и заключать в себе необходимый объем топонимической и пространственно-ориентированной информации;
— название локальных транспортных объектов должно быть максимально связано со значимыми для ориентирования в поселении объектами, названия не должны повторяться в пределах транспортных маршрутов на территории населенного пункта поселения.
5. Порядок присвоения наименований (переименования) объекту
5.1. Для принятия решений о присвоении наименования (переименовании) объекта в администрации создается постоянно действующая комиссия.
5.2. Комиссия является коллегиальным органом и в своей работе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, настоящим положением.
5.3. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением администрации поселения. В состав комиссии могут входить представители Совета депутатов, администрации, общественных организаций, краеведы и иные компетентные специалисты.
5.4. Работа комиссии осуществляется в виде заседаний, которые проводятся ежемесячно на основании заявлений, поступивших от инициаторов присвоения наименования (переименования), заинтересованных в присвоении (изменении) наименования объекту.
5.5. Внесенные и зарегистрированные в установленном порядке предложения по присвоению наименования объектам или переименованию объектов на территории поселения направляются в комиссию. Комиссия в месячный срок со дня регистрации предложения выносит экспертное заключение, которое носит рекомендательный характер.
5.6. Предложение о присвоении наименований объектам или переименовании объектов вместе с заключением комиссии направляется комиссией главе администрации поселения. Глава администрации, рассмотрев заключение комиссии, принимает решение о присвоении адреса.
6. Порядок установления нумерации
6.1. Основанием для установления нумерации домов на территории поселения является:
— отсутствие номера у жилого дома, здания или сооружения;
— прием в эксплуатацию вновь построенных жилых домов, зданий или сооружений;
— в других случаях, установленных законодательством.
6.2. Для издания постановления администрации об установлении нумерации домов, граждане или юридические лица представляют в администрацию документы, перечень которых установлен регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги, утвержденным постановлением администрации. Указанным регламентом также устанавливаются сроки и состав процедур оказания муниципальной услуги.
6.3. Нумерация домов, зданий, сооружений производится от въезда на территорию поселения со стороны г. Санкт-Петербурга, при этом четные номера находятся по левую сторону, нечетные — по правую.
6.4. Нумерацию зданий, расположенных между двумя уже имеющими номер зданиями с последовательными номерами, производить, используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему буквенного индекса.
6.5. Дома, расположенные в глубине застройки, получают номер дома, расположенного на улице, за которым они расположены, с добавлением буквенного индекса.
6.6. Прочим (неосновным) зданиям, строениям, сооружениям, расположенным на территории владения, присваивается литера номера основного здания.
6.7. Пристроенным объектам, которые имеют другое функциональное назначение, чем само здание, может быть установлена нумерация как самостоятельному зданию.
6.8. Сооружениям присваивается адрес владения земельного участка (в случае отсутствия основного здания), на котором они расположены, с добавлением указателя «сооружения» и номера сооружения.
7. Технические требования к указателям
7.1. На всех жилых домах, зданиях и сооружениях должны быть вывешены таблички установленного образца с номером дома, здания, сооружения:
— указатель номера жилого дома, здания или сооружения представляет собой жестяную табличку (300 x 300 мм), на белом фоне — цифры синего цвета, по периметру квадрата — рамка белого цвета;
— указатель с наименованием улицы и номера дома представляет собой жестяную табличку (600 x 170 мм) на белом фоне — буквы синего цвета, по периметру прямоугольника — рамка белого цвета.
7.2. Запрещается произвольное написание номеров и других указателей на фасадах зданий, а также размещение на них домовых знаков, не соответствующих утвержденным образцам.
8. Порядок установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов
8.1. Указатели наименования улиц следует размещать с правой стороны дороги на опорах по горизонтали.
8.2. Разработка проекта указателей наименования улиц, их изготовление, установка, ремонт и содержание производятся за счет средств бюджета поселения, а также иных источников финансирования.
8.3. Места установки указателя наименования улиц согласовываются администрацией с территориальными органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
8.4. На фасадах домов, строений, сооружений устанавливаются следующие виды домовых знаков:
— указатель номера дома, строения, сооружения;
— совмещенный указатель наименования улицы и номера дома, строения, сооружения.
8.5. Номерные знаки располагают на левой или правой стороне объектов адресации по ходу движения от начала улицы, переулка, проезда.
8.6. Номерные знаки и указатели с наименованием улиц с наступлением сумерек могут быть освещены.
8.7. Указатели с наименованием улицы и номерные знаки, размещаемые на фасаде здания, устанавливаются на высоте 3,5 м от уровня земли для многоэтажных домов и 3 м от уровня земли для одноэтажных частных домов, 25-30 см от левого угла — для домов, имеющих четные номера, и с правой стороны — для домов, имеющих нечетные номера.
8.8. Размещение домовых знаков неустановленного образца не допускается.
9. Присвоение адреса
9.1. Присвоение адресов объектам адресации устанавливается на основе единых требований, норм и правил присвоения адресов объектам недвижимости, установленных муниципальным правовым актом администрации, в порядке и в сроки, установленные регламентом оказания соответствующей муниципальной услуги.
9.2. Не присваиваются адреса временным строениям и сооружениям.
9.3. Свободным от застройки земельным участкам, находящимся в собственности или долгосрочной аренде, может быть присвоен адрес в том же порядке, который установлен и для объектов капитального строительства. В этом случае при присвоении адреса вновь возведенному на данном земельном участке зданию (строению, сооружению) последнее обозначается тем же адресом, что и земельный участок.
9.4. Адрес объектов недвижимости, расположенных на территории поселения, определяется постановлением администрации на основании правоустанавливающих документов, а также документов технической инвентаризации объектов недвижимости.
9.5. Резервирование адреса (местоположения) объекта недвижимости проводится при необходимости регистрации прав на незавершенное строительство и на объекты с установленным функциональным назначением.
9.6. Адрес объектов недвижимости содержит следующие реквизиты: область; район; наименование населенного пункта; наименование улицы; номер владения, жилого дома, здания, строения; номер квартиры, помещения.
9.7. Аннулирование адреса жилого дома, здания, строения, сооружения, владения.
9.7.1 Причинами аннулирования адреса являются полное разрушение (ликвидация) объекта адресации, а также раздел объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых адресов.
9.7.2. Основанием для аннулирования адреса объекта является акт о снятии объекта с кадастрового учета.
9.7.3. Аннулирование адреса объекта утверждается постановлением администрации.
9.8. Решение о присвоении адреса объекта или изменении адреса подлежит направлению в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 71 «Об утверждении Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме».
10. Финансирование работ, связанных с наименованием и переименованием внутригородских объектов.
10.1. Финансирование работ, связанных с присвоением наименования и переименованием внутригородских объектов может производиться за счет средств бюджета поселения, инициаторов присвоения наименования или переименования (с их согласия), за счет привлеченных средств.