Администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение   муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

14 ноября 2016 года                                                                                         № 235

Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, главным администратором которых является администрация МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

Руководствуясь статьей 160.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», распоряжением администрации МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 50 от 21.12.2010 года  «О закреплении полномочий администратора доходов бюджета МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО по главе 036 «Администрация МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области» за администрацией МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области» с внесенными в него изменениями, администрация МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, главным администратором которых является администрация МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области (Приложение 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава администрации МО Раздольевское сельское поселение

А. Г. Соловьев

 

 

Иванова Н. Н. тел. 8-(81379)-66-649

Разослано: дело-2, прокуратура-1.

 

Приложение №1

                                                                           УТВЕРЖДЕНО

                                                                  Постановлением администрации

                                                        МО Раздольевское сельское поселение

                                                                           МО Приозерский   муниципальный район Ленинградской области

                                                                                         От 14.11.2016 года № 235

 

МЕТОДИКА

прогнозирования поступлений доходов в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, главным администратором которых является администрация МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

1. Настоящая методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области определяет основные принципы прогнозирования по всем кодам доходов бюджетной классификации Российской Федерации, главным администратором которых является администрация МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, и направлена на повышение качества прогнозирования поступления доходов в бюджеты.
2. Перечень доходов, в отношении которых администрация МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области выполняет бюджетные полномочия как главный администратор доходов, определяется распоряжением администрации МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
3. Прогнозные значения объемов поступлений в бюджеты рассчитываются с применением следующих методов расчетов:

—  метод прямого счета (на основании действующих договоров, соглашений и т.д.);

— метод экстраполяции значений предыдущих периодов. При применении усредненных величин расчет средних значений должен проводится за 3 года, предшествующих периоду прогнозирования, либо за фактический период поступления, если таковой не превышает 3 лет.

4. Прогнозирование доходов осуществляется по каждому виду доходов.

4.1. Методика прогнозирования, применяемая для следующих видов доходов:

а) Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления (код бюджетной классификации (далее – КБК) 1 08 04020 01 0000 110);

Расчет государственной пошлины (далее – госпошлина) в расчетном году, в первом и втором годах планового периода осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов за три предшествующих года (за весь период, в случае если он менее трех лет).

Сумма госпошлины, прогнозируемая к поступлению в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в расчетном году, определяется по следующей формуле:

ГПрг = ((ГПрг-1 +ГПрг-2 + ГПрг-3) / 3) + (-)Дрг, где:

ГПрг-1 — сумма госпошлины, ожидаемая к поступлению в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в текущем году рассчитывается по следующей формуле:

ГПрг-1= (ГПфрг*100)/Уд, где:

ГПфрг — фактические поступления госпошлины на отчетную дату, предшествующую дате проведения оценки;

Уд — удельный вес поступлений госпошлины за аналогичный период отчетного года, который определяется по формуле:

Уд = (ГП ф.огп./ ГП ф.ог.)*100, где:

ГП ф.огп.- фактические поступления госпошлины в отчетном году на отчетную дату, предшествующую дате проведения оценки;

ГП ф.ог.- фактические поступления госпошлины за отчетный год;

ГПрг-2 — фактические поступления госпошлины в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в отчетном финансовом году;

ГПрг-3 — фактические поступления госпошлины в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в году, предшествующему отчетному финансовому году;

Д рг — сумма дополнительных или выпадающих доходов бюджета МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области по госпошлине в расчетном году, за счет изменения налогового и бюджетного законодательства и иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы госпошлины.

Сумма госпошлины, прогнозируемая к поступлению в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, в первом и втором году планового периода определяется по следующим формулам:

ГПрг+1 =(( ГПрг + ГПрг-1 + ГПрг-2) / 3) + (-)Д рг+1,

ГПрг+2 =(( ГПрг+1 + ГПрг + ГПрг-1 ) / 3) + (-)Д рг+2, где:

ГПрг+1, ГПрг+2 – прогноз поступлений госпошлины в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области на первый и второй годы планового периода соответственно;

(-)Д рг+1, (-)Д рг+2 — сумма дополнительных или выпадающих доходов бюджета МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области по госпошлине в первом и втором году планового периода, за счет изменения налогового и бюджетного законодательства и иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы госпошлины.

4.2. Методика прогнозирования, применяемая для следующих видов доходов:

а) Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну поселений (за исключением земельных участков) (КБК 1 11 05075 10 0000 120);

Расчет арендной платы за муниципальное имущество осуществляется на основании прогнозных показателей, учитывающих факторы оказывающие влияние на изменение суммы арендной платы за муниципальное имущество в расчетном году, в первом и втором годах планового периода, с учетом применения прогнозируемого коэффициента-дефлятора.

Сумма арендной платы за муниципальное имущество, прогнозируемая к поступлению в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в расчетном году, рассчитывается по следующей формуле:

АМИрг =Нп+(-)Вп, где:

АМИрг — сумма арендной платы за муниципальное имущество, прогнозируемая к поступлению в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в расчетном году;
Нп — сумма начисленных платежей по арендной плате в  соответствии со ставками на расчетный год  в бюджет Приозерский муниципальный район Ленинградской области;
Вп – сумма выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду имущества в связи с выбытием (приобретением) объектов недвижимости, продажей (передачей) имущества, заключением (расторжением) договоров и др.

Прогноз поступлений арендной платы за муниципальное имущество в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в первом и во втором годах планового периода определяется по формулам:

АМИрг+1= АМИрг*К2+ (-)Вп+1, где:

АМИрг+1 – сумма поступлений арендной платы за муниципальное имущество в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в первом году планового периода;

К2 – прогнозируемый индекс роста потребительских цен на товары (работы, услуги) в первом году планового периода;

Вп+1- сумма выпадающих (дополнительных) доходов в первом году планового периода от арендной платы за муниципальное имущество, за счет изменения порядка определения размера арендной платы за муниципальное имущество, планируемого погашения задолженности прошлых лет и иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы арендной платы за муниципальное имущество.

АМИрг+2= АМИрг+1*К3+ (-)Вп +2, где:

АМИрг+2- сумма поступлений арендной платы за муниципальное имущество в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области во втором году планового периода;

К3 — прогнозируемый индекс роста потребительских цен на товары (работы, услуги) во втором году планового периода;

Вп +2 — сумма выпадающих (дополнительных) доходов во втором году планового периода от арендной платы за муниципальное имущество, за счет изменения порядка определения размера арендной платы за муниципальное имущество, планируемого погашения задолженности прошлых лет и иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы арендной платы за муниципальное имущество.

4.3. Методика прогнозирования, применяемая для следующих видов доходов:

а) Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (КБК 1 11 09045 10 0000 120).

Прогнозирование поступлений доходов осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,  муниципальными правовыми актами МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, устанавливающими порядок и размер платы за пользование жилым помещением (плата за наём) муниципального жилого фонда МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области.

Информация, используемая для расчета прогноза поступлений:

— данные, предоставляемые  о площади жилых помещений, сдаваемых по договорам социального найма и договорам найма служебного жилого помещения;

— утвержденная базовая ставка за пользование жилым помещением (плата за наём) за 1 кв. метр общей площади в месяц.

Расчёт прогноза поступлений   доходов по  прочим поступлениям от использования имущества, находящегося в собственности МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области на очередной финансовый год производится по формуле:

ПНрг = ∑П * БСт, где

ПНрг — прогноз поступления платы за пользование жилым помещением (плата за наём) в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в расчетном году;

∑П — сумма площадей жилых помещений, сдаваемых по договорам социального найма и договорам найма служебного жилого помещения;

БСт- утвержденная базовая ставка за пользование жилым помещением (плата за наём) за 1 кв. метр общей площади в месяц.

Прогноз поступлений доходов по  прочим поступлениям от использования имущества, находящегося в собственности МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, в первом и во втором годах планового периода определяется по формулам:

ПНрг +1= ПНрг *К2, где:

ПНрг +1– сумма поступлений платы за пользование жилым помещением (плата за наём) в бюджет городского поселения в первом году планового периода;

К2 – прогнозируемый индекс роста потребительских цен на товары (работы, услуги) в первом году планового периода;

ПНрг +2= ПНрг +1*К3, где:

ПНрг +2- сумма поступлений платы за пользование жилым помещением (плата за наём) в бюджет городского поселения во втором году планового периода;

К3 — прогнозируемый индекс роста потребительских цен на товары (работы, услуги) во втором году планового периода;

4.4. Методика прогнозирования, применяемая для следующих видов доходов:

а) Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты поселений (КБК 1 16 90050 10 0000 140).

Расчет прогнозных показателей на очередной год и на первый и второй годы планового периода осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба (далее – штраф) за три предшествующих года (за весь период, в случае если он менее трех лет). Расчет ведется с применением индекса потребительских цен на товары (работы, услуги) и учетом норматива зачисления в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Сумма штрафов, прогнозируемая к поступлению в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в расчетном году, рассчитывается по следующей формуле:

Шрг = Ш1рг *Н + Ш2рг*Н + Ш3рг*Н + …, где:

Шрг — сумма штрафов, планируемая к поступлению в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в расчетном году;
Ш1рг; Ш2рг; Ш3рг — суммы видов штрафов, планируемые к поступлению в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в расчетном году;

Н — норматив зачисления в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области штрафов, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Сумма каждого из видов штрафов, планируемая к поступлению в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в расчетном году рассчитывается по следующей формуле:

Шрг = ((Шрг-1 + Шрг-2+ Шрг-3) / 3) + (-)Дрг, где:

Шрг-1 — сумма ожидаемого поступления штрафа в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в текущем году;

Шрг-2 — фактические поступления штрафа в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в отчетном финансовом году;

Шрг-3 — фактические поступления штрафа в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в году, предшествующему отчетному финансовому году;

Д рг- сумма дополнительных или выпадающих доходов бюджета МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области по штрафу в расчетном году, за счет изменения налогового и бюджетного законодательства и иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы штрафа.

Сумма ожидаемого поступления каждого из видов штрафов в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в году, предшествующем расчетному, рассчитывается по следующей формуле:

Шрг-1 = (Шфод.рг-1*100)/Уд, где:

Шфод.рг-1 – сумма штрафов, фактически поступившая в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в текущем году на отчетную дату, предшествующую дате проведения оценки;

Уд — удельный вес поступлений штрафов за аналогичный период отчетного финансового года, который определяется по формуле:

Уд = ( Ш ф.о.п../ Ш ф.ог.)*100, где:

Ш ф.о.п.- фактические поступления штрафа в отчетном году на отчетную дату, предшествующую дате проведения оценки;

Ш ф.ог.- фактические поступления штрафа за отчетный год.

Сумма штрафов, прогнозируемая к поступлению в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, в первом и втором году планового периода определяется по следующим формулам:

Шрг+1 =(( Шрг + Шрг-1 + Шрг-2) / 3)*К2 + (-)Д рг+1,

Шрг+2 =(( Шрг+1 + Шрг + Шрг-1) / 3)*К3 + (-)Д рг+2, где:

Шрг+1, Шрг+2 – прогноз поступлений штрафов в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в первый и второй годы планового периода соответственно;

К2, К3 — прогнозируемый индекс роста потребительских цен на товары (работы, услуги) в первом и втором годах планового периода;

(-)Д рг+1, (-)Д рг+2 — сумма дополнительных или выпадающих доходов бюджета МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области по штрафам в первом и втором году планового периода, за счет изменения законодательства и иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы штрафов.

5.0. Прогнозирование не предусматривается в виду того, что поступления носят разовый характер для следующих видов доходов:

а) Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов поселений (КБК 1 13 01995 10 0000 130);

б) Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселений (КБК 1 17 01050 05 0000 180);

г) Прочие неналоговые доходы бюджетов поселений (КБК 1 17 05050 05 0000 180).

5.1 Прогнозирование по безвозмездным поступлениям.

Прогноз безвозмездных поступлений в бюджет МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области по группе доходов бюджета 2 00 00000 00 0000 000 «Безвозмездные поступления» осуществляется на основании объема расходов федерального, областного и районного бюджетов, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области, МО Приозерский район и (или) соглашениями о представлении межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджета.

В течение текущего года, в случае увеличения (уменьшения) объемов расходов федерального и областного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов  увеличивается (уменьшается) прогнозный объем безвозмездных поступлений из федерального и областного бюджета.