ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2017 года № 249 Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое общественное развитие в МО Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2018 год»

Опубликовано в рубрике ,
Cкачать: Postanovleniya-ot-26.12.2017-#-249-Ob-utverzhdenii-mun.-programmy-Ustojchivoe-obshh.razvit...
Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2017 года № 249 Об утверждении муниципальной программы "Устойчивое общественное развитие в МО Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2018 год"
Дата:26.12.2017

Администрация муниципального образования

Раздольевское сельское поселение муниципального образования

Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   26 декабря 2017 года                                                                                          № 249

Об утверждении муниципальной программы

«Устойчивое общественное развитие в муниципальном
образовании Раздольевское сельское поселение

муниципального образования Приозерский муниципальный

район Ленинградской области на 2018 год»

       

 

            В соответствии со ст.33  Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от 14 декабря 2012 года № 95-оз «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления», ст.93 Положения о бюджетном процессе в МО Раздольевское сельское поселение, утвержденного решением совета депутатов МО Раздольевское сельское поселение № 39 от 13.11.2015 года, порядком разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании Раздольевское сельское поселение, утвержденным постановлением администрации МО Раздольевское сельское поселение № 42 от 27.03.2014 года, положением о старосте сельского населенного пункта МО Раздольевское сельское поселение, утвержденным решением совета депутатов МО Раздольевское сельское поселение № 138 от 21.03.2013 года, положением об организации деятельности общественных советов на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение, утвержденным решением совета депутатов № 179 от 26.03.2014 года  и  Уставом муниципального образования Раздольевское сельское поселение, администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить муниципальную программу «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2018 год» (Приложение №1).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы  администрации МО Раздольевское сельское поселение Шехмаметьеву А.Ш.

 

Глава администрации                                                                                  А.Г.Соловьев

Шехмаметьева А.Ш., 66-718

Разослано: дело – 2, прокуратура – 1; КСО – 1.

 

Приложение

к постановлению администрации

МО Раздольевское сельское поселение

От 26.12.2017 г.№ 249

Муниципальная программа

«Устойчивое общественное развитие

 в муниципальном образовании Раздольевское сельское поселение

муниципального образования Приозерский муниципальный район

 Ленинградской области на 2018 год»

Ответственный исполнитель программы:

Заместитель главы администрации муниципального образования

Раздольевское сельское поселение: Шехмаметьева Алена Шамильевна

тел. (8-813-79)66-718

эл.адрес: adm.razdole@mail.ru

Подпись___________________

ПАСПОРТ

муниципальной программы

 «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2018 год»

 

1

Полное наименование

Программы

Муниципальная программа «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2018 год» (далее — Программа)

2

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Заместитель главы администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение

3

Соисполнители

муниципальной программы

Не предусмотрены

4

Участники

муниципальной программы

Администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение, Правительство Ленинградской области

5

Цели муниципальной программы

— создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

— активизация местного населения в решении вопросов местного значения.

— создание благоприятных условий для эффективного функционирования  института старост на территории поселения;

— совершенствование системы комплексного благоустройства  муниципального образования Раздольевское сельское поселение;

— локализация и ликвидация очагов распространения  борщевика Сосновского на территории МО Раздольевское сельское поселение, исключение случаев травматизма  среди населения

6

Задачи муниципальной программы

— обеспечение социально-экономического и культурного развития частей территорий поселения;

— привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов;

— повышение комфортных условий проживания граждан.

— благоустройство сельских населенных пунктов;

— сохранение и восстановление земельных ресурсов;

— предотвращение распространения борщевика Сосновского на территории поселения;

7

Целевые индикаторы муниципальной программы      

— Доля  линий уличного освещения, подлежащих ремонту по отношению к общему объему — 70%

— Доля автомобильных дорог, подлежащих капитальному ремонту – 90%.

Количество населенных пунктов, подлежащих развитию, как части территории — 3 ед.;

— освобождение от борщевика Сосновского 15,0 га  земель в черте населенных пунктов поселения.

8

Подпрограммы муниципальной программы

1. Подпрограмма «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий»

2. Подпрограмма «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования»

9

Этапы и сроки реализации муниципальной программы      

01.01.2018 — 31.12.2018г.

10

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 872,6 тыс.руб., в том числе:

— областной бюджет – 497,1
— местный бюджет – 375,5 тыс.руб.

11

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

— Отремонтировать участок автомобильной дороги местного значения в д.Раздолье по ул.Урожайная – 170 м;

— Отремонтировать участок линии уличного освещения в д.Борисово – 500 м;

— Отремонтировать участок линии уличного освещения в д.Бережок – 110 м;

— обеспечить строительный контроль – 2 ед.;

— Уничтожение борщевика на землях населенных пунктах МО Раздольевское сельское поселение – 15,0 га.

12

Основание для  разработки

муниципальной Программы

— Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,
— Земельный кодекс Российской Федерации;

— Областной закон от 14 декабря 2012 года № 95-оз «О содействии развития на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»;

—  Областной закон от 12.05.2015 года № 42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений»;

— Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области;

— постановление администрации МО Раздольевское сельское поселение № 42 от 27.03.2014 г. «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании Раздольевское сельское поселение»;

— Положение о старосте сельского населенного пункта МО Раздольевское сельское поселение, утвержденное решением совета депутатов МО Раздольевское сельское поселение № 138 от 21.03.2013 г.;

— Положение об организации деятельности общественных советов на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение, утвержденное решением совета депутатов № 179 от 26.03.2014 года.  

 

1. Содержание проблемы

и обоснование необходимости ее решения

Данная Программа разработана для реализации мероприятий по содействие развитию на части территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение иных форм местного самоуправления.

Муниципальное образование Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области включает в себя пять населённых пунктов. Населённые пункты удалены друг от друга, имеется значительная протяженность дорог муниципального и регионального значения. Большинство объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, таких как зоны отдыха, дороги местного значения, уличное освещение, детские и спортивные площадки, элементы благоустройства нуждаются в ремонте, реконструкции, частичной или полной замене.

Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства и развития территории необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства муниципального образования Раздольевское сельское поселение невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий местной администрации и жителей, проживающих на частях территорий, где избраны общественные советы и старосты.

            Муниципальная программа «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2018 год» разработана в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации». Согласно данной статьи к вопросам местного значения, которые обязаны решать местные органы представительной и исполнительной власти относятся вопросы обеспечения населения качественными условиями проживания, включая и благоустройство территории поселения. К вопросам местного значения в данном разделе относятся:

·         владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

·         создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

·         организация благоустройства и озеленения территории поселения,

·         организация освещения улиц;

Институт старост является одним из важнейших инструментов взаимодействия органов местного самоуправления и населения. Грамотная работа старост будет способствовать оперативному выполнению полномочий органов местного самоуправления в населенных пунктах поселения, что приведет к реальному улучшению качества жизни в муниципальном образовании.

Подпрограммой Правительства Ленинградской области «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий» предусматривается поддержка и развитие иных форм осуществления местного самоуправления путем предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области средств на поддержку поселений. В соответствии с ней разрабатывается настоящая программа, которая направлена на вовлечение селян в решение вопросов местного значения.

Именно старосты являются инициаторами различных мероприятий, участниками которых становятся односельчане.

Основными задачами деятельности старост является представительство интересов жителей, оказание помощи органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения, вовлечение населения в их решение.

Старосты, работая непосредственно с людьми, решают социальные проблемы по месту жительства, привлекая потенциал населения. Результатом этого процесса стало снижение социальной напряжённости за счёт упорядочения взаимоотношений населения с органами власти. Задача органов местного самоуправления — максимально использовать эту инициативу и способствовать её развитию.

Успех и результативность работы сельских старост во многом определяется тем, какую помощь им в реализации мер по улучшению условий быта односельчан оказывают органы местного самоуправления. Поэтому администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение   осуществляет информационно — методическое обеспечение деятельности сельских общественников, ежеквартально проводит совещания с привлечением на них специалистов администрации.

Для выявления и обсуждения вопросов, волнующих население, администрацией муниципального образования Раздольевское сельское поселение ежегодно проводятся собрания жителей. Жители дают наказы депутатам и администрации по улучшению условий проживания, обеспеченности населенных пунктов инфраструктурой. Первоочередные и самые насущные мероприятия, определенные жителями, нашли отражение в данной программе.

Подпрограммой «Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновский» предусмотрено сохранение и восстановление земельных ресурсов.

 Борщевик Сосновского с 1960-х годов культивировался во многих регионах России как перспективная кормовая культура. В Ленинградской области его площади занимали более 1 тыс. га. Свое название растение получило в честь исследователя флоры Кавказа Сосновского Д.И.

Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины — фотосенсибилизирующие вещества. При попадании на кожу эти вещества ослабляют ее устойчивость против ультрафиолетового излучения. После контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1-3-й степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может проявиться не сразу, а через день-два.

В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсикологическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы. Растение является серьезной угрозой для здоровья человека.

Также в растении содержатся биологически активные вещества — фитоэкстрогены, которые могут вызывать расстройство воспроизводительной функции у животных.

В настоящее время борщевик Сосновского интенсивно распространяется на заброшенных землях, на территориях садоводств, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог. Борщевик Сосновского устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняет естественную растительность, а также может образовывать насаждения различной плотности площадью от нескольких квадратных метров до нескольких гектаров.

На территории населенных пунктов муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области борщевиком Сосновского засорены порядка 15,0 га земель. Обработку  данных территорий  следует проводить   ежегодно  в два этапа  в течении 5 лет.

 Борщевик Сосновского (далее — борщевик) снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде. Прогноз дальнейшего распространения борщевика на территории населенных пунктов муниципального образование Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области показывает, что засоренность борщевиком будет повышаться. Поэтому в настоящее время борьба с этим опасным растением приобретает особую актуальность.

Программа призвана решить проблемы в сфере развития сельских территорий поселения посредством создания комфортных условий жизнедеятельности населения, активизации участия граждан в решении вопросов местного значения.

 

2. Основные цели и задачи,

сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Цель программы: Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, локализация  и ликвидация очагов распространения борщевика Сосновского на территории поселения, а также исключение случаев травматизма среди населения, создание комфортных условий проживания и отдыха населения, повышение энергоэффективности и качества предоставляемых коммунальных услуг путем совершенствования системы местного самоуправления посредством развития новых форм местного самоуправления – общественных советов и старост.

Задачи программы:

—        обеспечение социально-экономического и культурного развития частей территорий поселения;

—        благоустройство территорий;

—        привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов;

—        ремонт улично-дорожной сети;

—        сохранение и восстановление земельных ресурсов, сохранение сбалансированной экосистемы, антропогенных и природных ландшафтов;

      — повышение комфортных условий проживания граждан.

       3. Перечень групп программных мероприятий.

 

Для реализации поставленных целей и решения задач программы предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

       В рамках муниципальной подпрограммы «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий»:

1. Основное мероприятие «Государственная поддержка проектов местных инициатив граждан», включающей в себя следующие мероприятия:

— Ремонт участка автомобильной дороги в д.Раздолье по ул.Урожайная;

— Проверка сметной документации, строительный контроль (42-оз) ;

— Ремонт участка линии уличного освещения в д.Борисово;

— Ремонт участка линии уличного освещения в д.Бережок;

— Проверка сметной документации, строительный контроль (95-оз).

 

В рамках подпрограммы «Борьба с борщевиком Сосновского на территории МО Раздольевское сельское поселение» запланировано выполнение мероприятия:

— Уничтожение борщевика на землях населенных пунктах МО Раздольевское сельское поселение – 15,0 га.

4. Объемы, источники финансирования программы

 

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, бюджета Ленинградской области.

Объем финансирования Программы  за счет местного бюджета носит прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 872,6 тыс. руб., в том числе:

— местный бюджет – 375,5 тыс.руб.;

— областной бюджет – 497,1

5. Ожидаемые конечные результаты реализации  программы

 

К окончанию реализации Программы планируется:

— Отремонтировать участок автомобильной дороги местного значения в д.Раздолье по ул.Урожайная – 170 м;

— Отремонтировать участок линии уличного освещения в д.Борисово – 500 м;

— Отремонтировать участок линии уличного освещения в д.Бережок – 110 м;

— обеспечить строительный контроль – 2 ед.;

— Уничтожение борщевика на землях населенных пунктах МО Раздольевское сельское поселение – 15,0 га.

Реализация Муниципальной программы позволит органам местного самоуправления укрепить и поддерживать институт старост, оперативней решать вопросы местного значения, активизировать население на принятие участия в проведении собраний жителей на территориях деятельности старост.

            6. Оценка эффективности социально-экономических

и экологических последствий от реализации муниципальной программы

 

          В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные и безопасные условия для работы и отдыха населения в населенных пунктах муниципального образования Раздольевское сельское поселение.

Оценка результативности и эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, утвержденными Постановлением администрации от 27.03.2014 года № 43.

          Реализация Программы приведет к улучшению благоустройства и условий, обеспечивающих комфортные и безопасные условия для работы и отдыха населения в населенных пунктах муниципального образования Раздольевское сельское поселение.

 

7. Срок реализации Программы

 

Срок реализации Программы устанавливается на период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г.

 

8. Система управления Программой

 

Контроль за исполнением программы осуществляет администрация МО Раздольевское  сельское поселение. Финансовый контроль за целевым использованием средств возлагается на сектор экономики и финансов администрации МО Раздольевское  сельское поселение.

Реализация муниципальной программы МО Раздольевское сельское поселение осуществляется на основе:

— муниципальных контрактов, заключаемых муниципальным заказчиком программы                             с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом                          от 05.04.2013г. 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и муниципальных нужд»;

— соблюдения условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными                                    и муниципальными правовыми актами.

 

9. Расходы

на реализацию муниципальной программы

«Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании

Раздольевское сельское поселение  муниципального образования Приозерский

муниципальный район Ленинградской области на 2017 год» 

 

№

строки

Источники финансирования

Всего

(тыс. рублей)

В том числе

2018 год

1

2

3

4

1

ОБЩИЕ РАСХОДЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Всего:

в том числе за счет средств:

872,60

872,60

федерального бюджета (плановый объем)

—

—

областного бюджета (плановый объем)

497,1

497,1

местного бюджета (плановый объем)

375,5

375,5

Прочих источников (плановый объем)

—

—

Подпрограмма  «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий»

 

Всего:

в том числе за счет средств:

577,9

577,9

федерального бюджета (плановый объем)

областного бюджета (плановый объем)

362,4

362,4

местного бюджета (плановый объем)

215,5

215,5

Прочих источников (плановый объем)

—

—

Подпрограмма

«Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования»

Всего:

в том числе за счет средств:

294,7

294,7

федерального бюджета (плановый объем)

областного бюджета (плановый объем)

134,7

134,7

местного бюджета (плановый объем)

160,0

160,0

Прочих источников (плановый объем)

—

—

 

                             10. План реализации                                                                  

муниципальной программы                             

«Устойчивое общественное развитие  в муниципальном образовании

Раздольевское сельское поселение в 2018 году»

 

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)

Срок

Финансирование (тыс.руб.)

В том числе:

начала реализации

окончания реализации

2017 год

1

2

3

4

5

8

Подпрограмма «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий»

 

01.01.2018

31.12.2018

 

577,9

 

 

 

Федеральный бюджет-

—

 

 

 

Областной бюджет-

362,4

 

 

 

Местный бюджет-

215,5

 

 

 

Прочие источники

—

Основное мероприятие «Государственная поддержка проектов местных инициатив граждан»

 

01.01.2018

31.12.2018

 

577,9

 

 

 

 

Федеральный бюджет-

—

 

 

 

 

Областной бюджет-

362,4

 

 

 

 

Местный бюджет-

215,5

 

 

 

 

Прочие источники

—

Реализация областного закона от 14 декабря 2012 года № 95-оз «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»

 

01.01.2018

31.12.2018

 

418,9

 

 

 

 

Федеральный бюджет-

—

 

 

 

 

Областной бюджет-

362,4

 

 

 

 

Местный бюджет-

56,5

 

 

 

 

Прочие источники

—

1.1.          Ремонт участка линии уличного освещения в д.Борисово

 

 

01.01.2018

31.12.2018

 

199,4

 

 

 

Федеральный бюджет-

—

 

 

 

Областной бюджет-

181,2

 

 

 

Местный бюджет-

18,2

 

 

 

Прочие источники

—

1.2.          Ремонт участка линии уличного освещения в д.Бережок

1.3. Проверка сметной документации, строительный контроль

Реализация областного закона от 12 мая 2015 года № 42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений»

1.1 Ремонт участка автомобильной дороги местного значения в д.Разджолье по ул.Урожайная

01.01.2018

31.12.2018

199,5

Федеральный бюджет-

—

Областной бюджет-

181,2

Местный бюджет-

18,3

Прочие источники

—

01.01.2018

31.12.2018

20,0

Федеральный бюджет-

—

Областной бюджет-

—

Местный бюджет-

20,0

Прочие источники

—

01.01.2018

31.12.2018

159,0

Федеральный бюджет-

—

Областной бюджет-

—

Местный бюджет-

159,0

Прочие источники

—

01.01.2018

31.12.2018

109,0

Федеральный бюджет-

—

Областной бюджет-

—

Местный бюджет-

109,0

Прочие источники-

—

1.2 Проверка сметной документации, строительный контроль

01.01.2018

31.12.2018

50,0

Федеральный бюджет-

—

Областной бюджет-

—

Местный бюджет-

50,0

Прочие источники

—

Подпрограмма «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение»

01.01.2018

31.12.2018

294,7

Федеральный бюджет-

—

Областной бюджет-

134,7

Местный бюджет-

160,0

Прочие источники

—

1.1 Обработка химическим способом- применение гербицидов сплошного действия на заросших участках 2 раза: первый раз – в июне 2018 г, второй раз- в августе 2018г.

01.01.2018

31.12.2018

264,7

Федеральный бюджет-

—

Областной бюджет-

134,7

Местный бюджет-

130,0

Прочие источники

—

1.2 Проведение оценки эффективности проведенных химических мероприятий после каждой обработки

01.01.2018

31.12.2018

30,0

Федеральный бюджет-

—

Областной бюджет-

—

Местный бюджет-

30,0

Прочие источники

—

 

11. Целевые показатели

муниципальной программы

«Устойчивое общественное развитие

в муниципальном  образовании Раздольевское сельское

поселение муниципального образования Приозерский

муниципальный район Ленинградской области на 2017 год» 

№ строки

Наименование целевого показателя муниципальной подпрограммы

Ед. изм.

Значения целевых показателей

Справочно:

базовое значение

целевого показателя

(на начало реализации муниципальной программы)

По итогам года реализации

1.

Ремонт участка автомобильнй дороги местного значения

м

170

170

2.

Проверка сметной документации, строительный контроль

Ед.

2

2

3.

Ремонт участка линий уличного освещения

м

610

610

4.

Освобождение территории о борщевика Сосновского

га

15

15

 

 

П А С П О Р Т

муниципальной подпрограммы

«Создание условий для эффективного выполнения

органами местного самоуправления своих полномочий»

Полное наименование 

«Создание условий для эффективного выполнения

органами местного самоуправления своих полномочий»

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы

Заместитель главы администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение

Соисполнители

муниципальной подпрограммы

Не предусмотрены

 

Участники

муниципальной подпрограммы

Администрация  муниципального образования Раздольевское сельское поселение, организации предоставляющие услуги по благоустройству на территории МО Раздольевское сельское поселение;

Правительство Ленинградской области

Мероприятия муниципальной подпрограммы    

Основное мероприятие «Государственная поддержка проектов местных инициатив граждан»:

1. Реализация областного закона от 14 декабря 2012 года № 95-оз «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»

2. Реализация областного закона от 12 мая 2015 года № 42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений»

Цели муниципальной подпрограммы

— создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

— активизация местного населения в решении вопросов местного значения.

— создание благоприятных условий для эффективного функционирования  института старост на территории поселения;

— совершенствование системы комплексного благоустройства  муниципального образования Раздольевское сельское поселение.

Задачи муниципальной подпрограммы

— обеспечение социально-экономического и культурного развития частей территорий поселения;

— благоустройство территорий;

— привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов;

— повышение комфортных условий проживания граждан.

— ремонт улично-дорожной сети;

Целевые индикаторы муниципальной подпрограммы      

Доля  линий уличного освещения, подлежащих ремонту по отношению к общему объему — 70%

— Доля автомобильных дорог, подлежащих капитальному ремонту – 90%.

Количество населенных пунктов, подлежащих развитию, как части территории — 3 ед.;

 

Целевые  показатели муниципальной подпрограммы

— Ремонт участка автомобильной дороги местного значения в д.Раздолье по ул.Урожайная — м;

— Ремонт участка линии уличного освещения в д.Борисово – м;

— Ремонт участка линии уличного освещения в д.Бережок –  м;

— Строительный контроль –  ед.;

 

Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы      

01.01.2018 — 31.12.2018г.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы      

Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы составляет 577,9 тыс.руб., в том числе:

—          местный бюджет – 215,5 тыс.руб.,

—          областной бюджет – 362,4 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы      

— Отремонтировать участок автомобильной дороги местного значения в д.Раздолье по ул.Урожайная – 170 м;

— Отремонтировать участок линии уличного освещения в д.Борисово – 500 м;

— Отремонтировать участок линии уличного освещения в д.Бережок – 110 м;

— обеспечить строительный контроль – 2 ед.;

 

Основания для разработки муниципальной подпрограммы 

— Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Областной закон от 14.12.2012 года № 95-оз «О содействии развития на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»;

— Областной закон от 12.05.2015 года № 42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений»,

— Федеральный закон от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

— Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский  муниципальный район Ленинградской области;

— Положение о старосте сельского населенного пункта МО Раздольевское сельское поселение, утвержденное решением совета депутатов МО Раздольевское сельское поселение № 138 от 21.03.2013 г.;

— Положение об организации деятельности общественных советов на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение, утвержденное решением совета депутатов № 179 от 26.03.2014 года.  

 

Основное мероприятие

«Государственная поддержка проектов местных инициатив граждан»

 

 

  1. Анализ ситуации. Цели и задачи

 

Институт старост является одним из важнейших инструментов взаимодействия органов местного самоуправления и населения. Грамотная работа старост будет способствовать оперативному выполнению полномочий органов местного самоуправления в населенных пунктах поселения, что приведет к реальному улучшению качества жизни в муниципальном образовании.

Именно старосты являются инициаторами различных мероприятий, участниками которых становятся односельчане.

Основными задачами деятельности старост является представительство интересов жителей, оказание помощи органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения, вовлечение населения в их решение.

Старосты, работая непосредственно с людьми, решают социальные проблемы по месту жительства, привлекая потенциал населения. Результатом этого процесса стало снижение социальной напряжённости за счёт упорядочения взаимоотношений населения с органами власти. Задача органов местного самоуправления – максимально использовать эту инициативу и способствовать её развитию.

Успех и результативность работы сельских старост во многом определяется тем, какую помощь им в реализации мер по улучшению условий быта односельчан оказывают органы местного самоуправления. Поэтому администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение   осуществляет информационно – методическое обеспечение деятельности сельских общественников, ежеквартально проводит совещания с привлечением на них специалистов администрации.

Для выявления и обсуждения вопросов, волнующих население, администрацией муниципального образования Раздольевское сельское поселение ежегодно проводятся собрания жителей. Жители дают наказы депутатам и администрации по улучшению условий проживания, обеспеченности населенных пунктов инфраструктурой. Первоочередные и самые насущные мероприятия, определенные жителями, нашли отражение в данной программе.

Основное мероприятие подпрограммы призвано решить проблемы в сфере развития сельских территорий поселения посредством создания комфортных условий жизнедеятельности населения, активизации участия граждан в решении вопросов местного значения.

Целями основного мероприятия подпрограммы являются активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения, создание благоприятных условий для эффективного функционирования  института старост на территории Раздольевского поселения, привлечение граждан сельских населенных пунктов к активным формам непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления и создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Основными задачами программы являются   благоустройство сельских населенных пунктов, привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов, ,ремонт уличного освещения

В рамках реализации программы предполагается:

— обеспечить комплексный подход к решению вопросов местного значения на территории Раздольевское сельского поселения;

— обеспечить эффективное взаимодействие органов  местного самоуправления и института старост;

— повысить инициативы населения в решении собственных проблем.

 

 

2. Мероприятия и расчет необходимого ресурсного обеспечения

      Мероприятия включают в себя:

      — Ремонт автомобильной дороги местного значения;

      — Ремонт линий уличного освещения;

      — Строительный контроль;

 

4. Показатели эффективности 

Оценка  результатов реализации Основного мероприятия подпрограммы осуществляется  на основе использования целевых индикаторов и количественных показателей.

Плановыми значениями Основного мероприятия подпрограммы являются:

          — Ремонт автомобильной дороги местного значения – 170 м;

          — Ремонт линий уличного освещения – 610 м.

          — строительный контроль — не менее 2 ед;

Реализация Основного мероприятия подпрограммы обеспечит стабильное социально-экономическое развитие территории Раздольевское сельского поселения.

Подпрограмма имеет  социально ориентированный характер.

5. Финансирование

 

Финансирование основного мероприятия по государственной поддержке проектов местных инициатив граждан в 2018 году составляет 577,9 тыс.руб., в том числе:

—          местный бюджет – 215,5 тыс.руб.,

—          областной бюджет – 362,4 тыс.руб.

6. Состав и функции участников основного мероприятия

 

Участниками мероприятия являются администрация муниципального образования  Раздольевское сельское поселение и подрядные организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

Функции администрации МО Раздольевское сельское поселение:

— оповещение населения через средства массовой информации о реализации мероприятий;

— заключение соглашений с Комитетом по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области

— осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий.

 

7. Контроль за реализацией мероприятия

 

Общий контроль за реализацией основного мероприятия подпрограммы осуществляет администрация  МО Раздольевское сельское поселение. Реализация мероприятия осуществляется на основании соглашений, договоров и контрактов, заключенных между участниками Программы. Работы по ремонтным работам считаются выполненными и принятыми после утверждения заказчиком мероприятия актов выполненных работ. Заказчик вправе привлекать для контроля, инспектирования, проверки качества и полноты выполненных работ сторонние организации (третьи лица).

П А С П О Р Т

муниципальной подпрограммы

«Борьба с борщевиком Сосновского

на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение»

Полное наименование 

«Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение»

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы

Заместитель главы администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение, ведущий специалист администрации по земельным вопросам

Соисполнители

муниципальной подпрограммы

Не предусмотрены

 

Участники

муниципальной подпрограммы

Администрация  муниципального образования Раздольевское сельское поселение,  Правительство Ленинградской области

Мероприятия муниципальной подпрограммы     

1. Основное мероприятие

«Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского»

 

мероприятие № 1:

— Обработка химическим способом- применение гербицидов сплошного действия на заросших участках 2 раза: первый раз – в июне 2018 г, второй раз- в августе 2018г.;

мероприятие № 2:

— Проведение оценки эффективности проведенных химических мероприятий

Цели муниципальной подпрограммы

— создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

— локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории поселения,

— исключение случаев травматизма среди населения.

Задачи муниципальной подпрограммы

— благоустройство сельских населенных пунктов;

— сохранение и восстановление земельных ресурсов;

— предотвращение распространения борщевика Сосновского на территории поселения;

Целевые индикаторы муниципальной подпрограммы      

освобождение от борщевика Сосновского 15,0 га  земель в черте населенных пунктов поселения.

 

Целевые  показатели муниципальной подпрограммы

Освобождение от борщевика Сосновского -15,0 га.

Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы      

01.01.2018- 31.12.2018г.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы      

Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы составляет 294,7 тыс.руб., в том числе: 

— местный бюджет – 160,0 тыс.руб.,

— областной бюджет – 134,7 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы      

К окончанию реализации подпрограммы планируется:

Уничтожение борщевика на землях населенных пунктах МО Раздольевское сельское поселение – 15,0 га.

Основания для разработки муниципальной подпрограммы 

— Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

— Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский  муниципальный район Ленинградской области

 

Основное мероприятие

«Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского»

 

1. Анализ ситуации. Цели и задачи мероприятия

 

Борщевик Сосновского с 1960-х годов культивировался во многих регионах России как перспективная кормовая культура. В Ленинградской области его площади занимали более 1 тыс. га. Свое название растение получило в честь исследователя флоры Кавказа Сосновского Д.И.

Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины — фотосенсибилизирующие вещества. При попадании на кожу эти вещества ослабляют ее устойчивость против ультрафиолетового излучения. После контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1-3-й степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может проявиться не сразу, а через день-два.

В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсикологическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы. Растение является серьезной угрозой для здоровья человека.

Также в растении содержатся биологически активные вещества — фитоэкстрогены, которые могут вызывать расстройство воспроизводительной функции у животных.

В настоящее время борщевик Сосновского интенсивно распространяется на заброшенных землях, на территориях садоводств, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог. Борщевик Сосновского устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняет естественную растительность, а также может образовывать насаждения различной плотности площадью от нескольких квадратных метров до нескольких гектаров.

На территории населенных пунктов МО Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области борщевиком Сосновского засорены порядка 15,0 га земель.

Борщевик Сосновского (далее — борщевик) снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде. Прогноз дальнейшего распространения борщевика на территории населенных пунктов МО Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области показывает, что засоренность борщевиком будет повышаться. Поэтому в настоящее время борьба с этим опасным растением приобретает особую актуальность.

Целями мероприятия являются локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории поселения, а также исключение случаев травматизма среди населения.

В результате обследования территории поселения выявлено порядка 15 га сильно засоренных борщевиком земель, в том числе по населенным пунктам поселения: д. Бережок; д.Раздолье Химическая обработка данных территорий населенных пунктов проводится второй  год. Обработку  данных территорий  следует проводить   ежегодно  в два этапа  в течении 5 лет.

Основными задачами подпрограммы являются сохранение и восстановление земельных ресурсов, сохранение сбалансированной экосистемы антропогенных и природных ландшафтов.

 

 

3. Основные целевые индикаторы мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского

 

Результатом реализации Программы являются количественные показатели, которые отвечают критериям объективности и достоверности.

 

4. Показатели эффективности мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского

 

Показатели эффективности мероприятия, которые планируется достичь в 2018 году:

— ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика на территории населенных пунктов МО Раздольевское сельское поселение.

Достаточно трудно оценить экономический ущерб от распространения борщевика на территориях заброшенных земель, вдоль дорог, канав и т.д. Ареалы произрастания борщевика являются источниками его дальнейшего распространения. Экологически опасное растение ежегодно занимает до 10-15% новых площадей, в том числе сельскохозяйственные угодья, нарушая природное равновесие экосистемы.

Сохранение темпов распространения борщевика (15% в год) приведет в ближайшие пять лет к двукратному увеличению засоренных борщевиком площадей, обострению экологической ситуации и росту затрат на борьбу с борщевиком более чем в два раза;

Расчет показателей произведен предварительно. В ходе реализации мероприятий подпрограммы по обследованию площадей на засоренность и при оценке эффективности проведенного комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком расчеты показателей будут скорректированы;

— снижение случаев травматизма среди населения.

Эффективность проведения мероприятий подпрограммы по социальным показателям не приводится в связи с отсутствием статистических данных о количестве случаев травматизма, вызванного борщевиком.

 

                      5.Оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий

 

Оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий Программы осуществляется на основании  актов   экспертной комиссии для оценки эффективности проведенных химических мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского на территории МО Раздольевское сельское поселение.

В состав экспертной комиссии включаются специалисты  организации,  которая осуществляет деятельность в сфере защиты растений, представителей  администрации муниципального района, представителей администрации МО Раздольевское сельское поселение  и проводится после завершения каждого этапа химической обработки для определение эффективности проведенных химических  мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение в 2018 году на площади 15 га.

В результате  проведенной работы по оценке эффективности  проведенных химических мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского на территории МО Раздольевское сельское поселение после каждого этапа химической обработки составляются акты  оценки эффективности проведенных химических мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского на территории муниципальных образований Ленинградской области в 2018 году.

                       

6. Финансирование мероприятия

 

Финансирование основного мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского на территории МО Раздольевское сельское поселение в 2018 году составляет 294,7 тыс.руб., в том числе: 

— местный бюджет – 160,0 тыс.руб.,

— областной бюджет – 134,7 тыс.руб.

Расчет расходов на реализацию мероприятий подпрограммы произведен с учетом объемов ассигнований, выделяемых из средств местного бюджета на текущий финансовый год.

 

 

7. Состав и функции участников основного мероприятия

по борьбе с борщевиком Сосновского

 

Участниками мероприятия являются администрация МО Раздольевское сельское поселение и подрядные организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

Функции администрации МО Раздольевское сельское поселение:

— оповещение населения через средства массовой информации о реализации мероприятий;

— заключение соглашений с комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области на проведение мероприятий по борьбе с борщевиком на территории муниципального образования;

— осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий.

 

8. Контроль за реализацией мероприятия

 

Общий контроль за реализацией мероприятия осуществляет администрация МО Раздольевское сельское поселение. Реализация мероприятия осуществляется на основании соглашений, договоров и контрактов, заключенных между участниками Программы. Работы по борьбе с борщевиком считаются выполненными и принятыми после утверждения заказчиком мероприятия актов приемки-передачи работ. Заказчик вправе привлекать для контроля, инспектирования, проверки качества и полноты выполненных работ сторонние организации (третьи лица).