проект

Администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

——2022 года                                                                                                      №

 

«Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2022 год

 

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решением Совета депутатов муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 29.09.2021г. № 130 «Об утверждении   положения о муниципальном контроле  за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области», Уставом муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2022 год согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области Раздольевское.РФ
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации                                                                                                   В.В. Зайцева

 

 

Исп. А.Ш. Шехмаметьева,

Разослано: дело-2, прокуратура -1.

 

 

Приложение

к Постановлению администрации

МО Раздольевское сельское поселение

МО Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

№ —  от ——-г.

 

ПАСПОРТ

программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2022 год

 

Наименование программы	Муниципальная программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2022 год
Основания для разработки программы	В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решением Совета депутатов муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 29.09.2021г. № 130 «Об утверждении   положения о муниципальном контроле  за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области», Уставом муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области,
Заказчик программы	Администрация МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области
Исполнители программы	Администрация МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области
Цель программы	— стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; — устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; — создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения; — предупреждение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; — снижение административной нагрузки на контролируемых лиц; — снижение размера ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.
Задачи программы	— укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; — оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению; — выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы причинения вреда (ущерба).
Целевые показатели (индикаторы) программы	-Полнота информации, размещенной на официальном сайте МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» — Удовлетворенность контролируемых лиц консультированием контрольного органа — Количество проведенных профилактических мероприятий
Сроки и этапы реализации программы	2022  год
Объемы и источники финансирования программы	Мероприятия носят организационный характер и не требуют финансирования
Ожидаемые результаты  реализации Программы	— укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; — предупреждение и пресечение факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы причинения вреда (ущерба).
Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется  главой администрации МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

 

1. Общее положение

 

Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2022 год согласно (далее – Программа профилактики) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решением Совета депутатов муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 29.09.2021г. № 130 «Об утверждении   положения о муниципальном контроле  за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее — муниципальный контроль).

 

2. Цели и задачи реализации программы профилактики

 

Основными целями Программы профилактики являются:

 

• стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
• устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
• создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
• предупреждение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
• снижение административной нагрузки на контролируемых лиц;
• снижение размера ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.

 

 

Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

1) укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

3) выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы причинения вреда (ущерба).

 

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	ответственное лицо за реализацию
1.	Информирование	постоянно	Заместитель главы администрации МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области ответственный за данный муниципальный контроль
	Размещение сведений, касающихся осуществления муниципального контроля на официальном сайте МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в сети «Интернет» и средствах массовой информации: 1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля; 2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу; 3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции; 4) руководство по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом №247-ФЗ от 31 июля 2021 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»; 5) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований; 6) перечень объектов контроля; 7) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица; 8) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований.
2.	Объявление предостережения	По мере появления оснований, предусмотренных законодательством	Заместитель главы администрации МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области ответственный за данный муниципальный контроль
	Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у администрации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
3.	Консультирование	При поступлении обращения от контролируемого лица по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля
	Осуществляется должностным лицом уполномоченного органа: по телефону; посредством видео-конференц-связи; на личном приеме; посредством письменного ответа, в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

 

4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

 

Оценка результативности и эффективности Программы профилактики осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы профилактики и (при необходимости) после ее реализации.

В разделе дается описание поддающихся количественной оценке ожидаемых результатов реализации Программы профилактики, включая как непосредственные результаты (реализованные мероприятия и их итоги), так и конечные результаты (социальный и экономический эффект от реализованных мероприятий).

 

Показатели по профилактическим мероприятиям информирование, консультирование и выдача предостережения:

 

№ п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	100%
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц консультированием контрольного органа	100% от числа обратившихся
3.	Количество проведенных профилактических мероприятий	Не менее 1 мероприятия, проведенного контрольным (надзорным органом)

 

Ввиду того, что Программа профилактики утверждается впервые данный раздел не может быть заполнен полностью и подлежит корректировке в течение текущего года.