ПОПРАВКИ В ГРАЖДАНСКИЙ И
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКСЫ РФ О КЛАДАХ
Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» внесены поправки в Гражданский, Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривающие ужесточение наказания для так называемых черных копателей, а также введение ответственности за незаконный оборот археологических предметов.
Новый закон выделяет объекты археологического наследия, особо ценные объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), а также историко-культурные заповедники в качестве самостоятельных объектов уголовно-правовой охраны и увеличивает пределы санкций за их уничтожение или повреждение до 6 лет лишения свободы. Предусматривается уголовная ответственность за повреждение культурного слоя вследствие проведения археологических работ с нарушением установленного порядка и уклонение от передачи обнаруженных археологических предметов государству. Статья 243 УК РФ излагается в новой редакции, кроме того, кодекс дополняется статьями 2431, 2432 и 2433.
Статья 7.15 «Ведение археологических разведок или раскопок без разрешения» КоАП РФ дополняется новой частью 3, которая устанавливает административную ответственность за ведение археологических разведок или раскопок без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом), совершенные с использованием специальных технических средств поиска. Под последними понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.
Также Кодекс об административных правонарушениях РФ дополняется новой статьей 7.151 «Незаконный оборот археологических предметов», тем самым устанавливая за данное правонарушение административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц.
Кроме того, новым законом вносятся изменения корреспондирующего характера в пункт 2 статьи 233 «Клад» части первой ГК РФ, а также в часть первую статьи 31 «Подсудность уголовных дел», в часть третью статьи 150 «Формы предварительного расследования» и статью 151 «Подследственность» УПК РФ.
КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ ВОЗМОЖНАЫ ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ
Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости», вступающим в силу с 01.10.2013, приняты меры по совершенствованию правового регулирования отношений в области государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Законом уточняются нормы федеральных законов «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О государственном кадастре недвижимости», касающиеся выполнения кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, их кадастрового учета и ведения кадастра недвижимости. Кроме того, положения нового закона затрагивают государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также предоставления сведений из кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Данным документом создается правовая основа для устранения дублирования сведений кадастра недвижимости и ЕГРП, а также для перехода к их ведению в электронной форме.
Согласно закону, документы, необходимые для кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, могут быть представлены в соответствующие органы в форме электронных документов, в том числе с использованием интернета.
Законом определяется порядок информационного взаимодействия при ведении кадастра недвижимости и ЕГРП, устанавливаются особенности кадастрового учета и государственной регистрации прав на отдельные объекты недвижимого имущества, уточняются требования к документам, удостоверяющим проведенную государственную регистрацию прав на недвижимость. Документом устанавливается, что с 1 января 2017 года для ведения кадастра недвижимости должна применяться единая государственная система координат. Законом регулируются и другие вопросы, связанные с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на недвижимое имущество.
УВЕЛИЧЕН ИСПОЛНИТЕЛЬСКИЙ СБОР И УСТАНОВЛЕН ЗАПРЕТ ВРЕМЕННОГО ОГРАНИЧЕНИЯ НА ВЫЕЗД ДОЛЖНИКОВ ИЗ РФ
Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» установлен запрет временного ограничения на выезд должников из РФ в случае, если недоимки имеют несущественный размер. Этим же документом существенно увеличен размер исполнительского сбора с должников.
Новым законом устанавливается порог размера задолженности в 10 тысяч рублей, ниже которого судебный пристав-исполнитель не может вынести постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ. До настоящего времени пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, независимо от размера задолженности.
Размер исполнительского сбора повышается с 7 до 10%, но в размере не менее 1000 руб. с должника-гражданина (до настоящего времени — 500 руб.) и должника — индивидуального предпринимателя и 10 000 руб. с должника-организации (5000 руб.). Кроме того, в 10-20 раз увеличиваются санкции за отказ выполнять требования неимущественного характера: должникам-гражданам и ИП придется отдать в казну 5000 руб. вместо нынешних 500 руб., а организациям — 100 000 руб., а не 5000 руб.
ИЗМЕНЕНЫ ПРАВИЛА ВЫХОДА ОСУЖДЕННЫХ ПО УДО
Федеральным законом от 23 июля 2013года № 221-ФЗ «О внесении изменений в статью 83 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» внесены поправки в УК и УПК РФ, в частности, наделяющие потерпевших правом участвовать в судебном заседании при рассмотрении вопросов об УДО осужденного, а также о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
В статью 83 Уголовного кодекса РФ «Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда» вносятся изменения, в соответствии с которыми сроки давности обвинительного приговора суда приостанавливаются в случае предоставления осужденному отсрочки отбывания наказания. Эти поправки призваны устранить неопределенность в правовом положении осужденного, если срок давности исполнения обвинительного приговора истек до окончания срока отсрочки отбывания наказания.
Кроме того, в статью 399 Уголовно-процессуального кодекса РФ «Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора», которым потерпевший и его представители наделяются правом участвовать в судебном заседании, в том числе через видеоконференц-связь, при рассмотрении вопросов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, а также о замене неотбытой части наказания более мягким наказанием. Если потерпевший принимает участие в судебном заседании, то он вправе знакомиться с материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения и представлять документы.