Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 2023 года № 305 Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Раздольевском сельском поселения на 2024-2026 годы» |
Дата: | 21.12.2023 |
Администрация Раздольевского сельского поселения
Приозерского муниципального района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2023 года № 305
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Раздольевском сельском поселения на 2024-2026 годы» |
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 г. № 400 «Об утверждении государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области», Постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 года № 463 «О государственной программе Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области», администрация Раздольевского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить муниципальную программу «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Раздольевском сельском поселении на 2024-2026 годы» (приложение).
- Постановление № 289 от 19.12.2022 года «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Раздольевское сельское поселения на 2023-2025 годы», постановление № 288 от 18.12.2023 года «О внесении изменений в постановление № 289 от 19.12.2022 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Раздольевском сельском поселении на 2023-2025 годы» завершить с 01.01.2024 года, с 01.04.2024 года считать утратившими силу.
- Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Раздольевского сельского поселения Раздольевское.рф.
- Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации В.В. Зайцева
Исп.: А.Ш. Шехмаметьева, 66-718
Разослано: дело — 3, прокуратура — 1; КСО — 1.
Приложение №1
к постановлению администрации
Раздольевского сельского поселения
от 21 декабря 2023 года № 305
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
РАЗДОЛЬЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
ПРИОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2024-2026 ГОДЫ»
Ответственный исполнитель программы:
Глава администрации Раздольевского сельского поселения:
Зайцева Виктория Вячеславовна
тел. (8-813-79) 66-718
эл.адрес: adm.razdole@mail.ru
Подпись_____________________
П А С П О Р Т
Муниципальной Программы
«Обеспечение устойчивого функционирования и развития
коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности
Раздольевского сельского поселения Приозерского муниципального района
Ленинградской области на 2024-2026 годы»
Сроки реализации муниципальной программы | 2024 -2026 годы |
Ответственный исполнитель муниципальной Программы | Глава администрации Раздольевского сельского поселения |
Участники муниципальной Программы | Администрация Раздольевского сельского поселения, Правительство Ленинградской области |
Цели муниципальной Программы | Обеспечение надежной и эффективной работы инженерно-коммунальной инфраструктуры, ее развитие, обеспечение потребителей необходимым набором коммунальных услуг, отвечающих по качеству установленным нормативным требованиям |
Задачи муниципальной Программы | — Повышение эффективности работы коммунального комплекса (снижение издержек)
— Обеспечение безаварийной, бесперебойной работы систем коммунальной инфраструктуры — Повышение качества предоставляемых потребителям коммунальных услуг |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы | К 2026 году:
— снижение издержек в рамках обеспечения коммунальных услуг населению – 90% — обеспечение нормативной составляющей объектов теплоснабжения до 100% — газификация населенных пунктов 95% |
Проекты, реализуемые в рамках муниципальной Программы | 1. Комплекс процессных мероприятий «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»;
2. Комплекс процессных мероприятий «Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения» 3. Отраслевой проект «Обеспечение надежности и качества снабжения населения и организаций Ленинградской области электрической и тепловой энергии» |
Финансовое обеспечение муниципальной программы – всего, в том числе по годам реализации | ВСЕГО – 8 099,7 тыс. руб.:
— 2024 год – 2 108,0 тыс. руб. — 2025 год – 3 082,6 тыс. руб. — 2026 год – 2 909,1 тыс. руб. |
- Характеристика проблемы
Одним из приоритетов жилищной политики Раздольевского сельского поселения является обеспечение комфортных условий проживания граждан и доступности коммунальных услуг для населения.
В настоящее время деятельность коммунального комплекса Раздольевского сельского поселения требует повышения эффективности использования природных ресурсов, и как следствие, снижения уровня загрязнения окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются:
— высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость, что ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры, к увеличению затрат на их содержание и снижению благоустроенности территорий. Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей Необходим планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики.
Ветхое состояние водопроводных сетей и сетей канализации. Велики утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения.
Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Реконструкция и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры МО Раздольевское сельское поселение позволит:
— обеспечивать более комфортные условия проживания населения путем повышения надежности и качества предоставляемых коммунальных услуг;
— снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
— обеспечивать рациональное использование природных ресурсов;
— модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры сельского поселения позволит снизить эксплуатационные затраты на производство и передачу энергоресурсов, позволит устранить причины возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, обеспечит бесперебойную работу объектов коммунальной инфраструктуры, улучшит экологическое состояние окружающей среды, что в конечном счете приведет к улучшению уровня жизни населения в сельском поселении.
Реализация Программы позволит:
— привлечь средства бюджета Ленинградской области, бюджета Раздольевского сельского поселения для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
— использовать бюджетные средства для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
- Основные цели и задачи Программы
Цель Программы:
Обеспечение надежной и эффективной работы инженерно-коммунальной инфраструктуры, ее развитие, обеспечение потребителей необходимым набором коммунальных услуг, отвечающих по качеству установленным нормативным требованиям.
Задачи Программы:
— повышение эффективности работы коммунального комплекса (снижение издержек);
— обеспечение безаварийной, бесперебойной работы систем коммунальной инфраструктуры;
— повышение качества предоставляемых потребителям коммунальных услуг.
- Сроки реализации Программы
Реализацию Программы предполагается осуществить в 2024-2026 годы.
- Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств областного бюджета и бюджета Раздольевского сельского поселения.
- Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация программы позволит:
Предупредить аварийные ситуации, связанные с нарушением подачи энергетических ресурсов;
Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунального хозяйства.
- Методика оценки эффективности муниципальной Программы
- Настоящая Методика определяет порядок оценки результативности и эффективности реализации муниципальной Программы. Оценка результативности и эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ Раздольевского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области, утвержденными Постановлением администрации от 26 мая 2022 года № 129.
- Для расчета эффективности реализации Программы (эффективности расходования бюджетных средств) используются индикаторы и показатели отчета о реализации Программы.
- Под результативностью понимается степень достижения запланированных показателей за счет реализации мероприятий Программы.
Результативность измеряется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей с плановыми значениями.
- В качестве критериев оценки результативности реализации Программы и программных мероприятий используется индекс результативности и интегральная оценка результативности.
- Индекс результативности Программы (мероприятия) оценивается по каждому целевому показателю в год t и за расчетный период T:
Пфit
Рit = ——,
Ппit
где:
Рit — результативность достижения i-го показателя, характеризующего ход реализации Программы, в год t;
Пфit — фактическое значение i-го показателя, характеризующего реализацию Программы, в год t;
Ппit — плановое значение i-го показателя, характеризующего реализацию Программы, в год t;
i — номер показателя Программы.
- Интегральная оценка результативности Программы в год t определяется по следующей формуле:
m
SUM Рit
1
Ht = ——- x 100,
m
где:
Ht — интегральная оценка результативности Программы в год t (в процентах);
Рit — индекс результативности по i-му показателю <1> в год t;
m — количество показателей Программы.
———————————
<1> Все целевые и объемные показатели Программы являются равнозначными.
- Эффективность реализации Программы определяется как соотношение интегральной оценки результативности Программы и уровня финансирования:
Ht
Эt = —- x 100,
St
где:
Эt — эффективность Программы в год t;
St — уровень финансирования Программы в год t, определяется как отношение фактического объема финансирования к запланированному объему финансирования в год t;
Ht — интегральная оценка результативности Программы в год t.
- При завершении расчетов показателей формулируются выводы по оценке эффективности реализации Программы с учетом следующих критериев:
значение показателя (Эt) от 90 до 110% — реализация Программы соответствует запланированным результатам при запланированном объеме расходов — запланированная эффективность реализации Программы;
значение показателя (Эt) более 110% — эффективность реализации Программы более высокая по сравнению с запланированной;
значение показателя (Эt) от 50 до 90% — эффективность реализации Программы более низкая по сравнению с запланированной;
значение показателя (Эt) менее 50% — Программа реализуется неэффективно.
- В случае если эффективность реализации Программы более низкая по сравнению с запланированной или Программа реализуется неэффективно по итогам ежегодной оценки, формируется соответствующее заключение о внесении изменений в Программу или о досрочном прекращении реализации Программы.
План реализации муниципальной программы
«Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры
и повышение энергоэффективности в Раздольевском сельском поселении
на 2024-2026 годы»
Наименование структурного элемента | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Годы реализации | Оценка расходов (тыс. руб. в ценах соответствующих лет) | |||||||||||
Всего | Федеральный бюджет | областной бюджет Ленинградской области | местный бюджет | прочие источники | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |||||||
Муниципальная программа «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании» | Администрация Раздольевского сельского поселения | 2024 | 2 108,0 | — | — | 2 108,0 | ||||||||
2025 | 3 082,6 | — | — | 3 082,6 | ||||||||||
2026 | 2 909,1 | — | — | 2 909,1 | ||||||||||
Итого по программе | 2024-2026 | 8 099,7 | — | — | 8 099,7 | |||||||||
Проектная часть | ||||||||||||||
1. Мероприятия, направленные на достижение цели отраслевого проекта «Обеспечение надежности и качества снабжения населения и организаций электрической и тепловой энергией» | Администрация Раздольевского сельского поселения | 2024 | 658,0 | — | — | 658,0 | ||||||||
2025 | 382,6 | — | — | 382,6 | ||||||||||
2026 | 229,1 | 229,1 | ||||||||||||
1.1. Реализация мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов теплоснабжения на территории Ленинградской области | 2024 | 658,0 | — | — | 658,0 | |||||||||
2025 | 382,6 | — | — | 382,6 | ||||||||||
2026 | 229,1 | — | — | 229,1 | ||||||||||
Итого | 2024-2026 | 1 269,7 | — | — | 1 269,7 | |||||||||
Процессная часть | ||||||||||||||
2. Комплекс процессных мероприятий «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» | Администрация Раздольевского сельского поселения | 2024 | 300,0 | — | — | 300,00 | ||||||||
2025 | 200,0 | — | — | 200,0 | ||||||||||
2026 | 180,0 | — | — | 180,0 | ||||||||||
2.1. Мероприятия по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения (схема теплоснабжения) | ||||||||||||||
2024 | 300,0 | — | — | 300,0 | ||||||||||
2025 | 200,0 | — | — | 200,0 | ||||||||||
2026 | 180,0 | — | — | 180,0 | ||||||||||
Итого | 2024-2026 | 680,0 | — | — | 680,0 | |||||||||
3. Комплекс процессных мероприятий «Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения» |
2024 |
1 150,0 |
— |
— |
1 150,0 |
|||||||||
2025 | 2 500,0 | — | — | 2 500,0 | ||||||||||
2026 | 2 500,0 | — | — | 2 500,0 | ||||||||||
3.1. Субсидии юридическим лицам | 2024 | 1 000,0 | — | — | 1 000,0 | |||||||||
2025 | 2 500,0 | — | — | 2 500,0 | ||||||||||
2026 | 2 500,0 | — | — | 2 500,0 | ||||||||||
3.2. Мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства (обслуживание газовых сетей) | 2024 | 150,0 | — | — | 150,0 | |||||||||
2025 | — | — | — | — | ||||||||||
2026 | — | — | — | — | ||||||||||
Итого | 2024-2026 | 6 150,0 | — | — | 6 150,0 | |||||||||
Целевые показатели
муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Раздольевском сельском поселении на 2024-2026 годы»
№ строки | Наименование
целевого показателя муниципальной программы/подпрограммы |
Значения целевых показателей | Справочно:
базовое значение целевого показателя (на начало реализации муниципальной программы) |
||||
По итогам первого года реализации | По итогам второго года реализации | По итогам третьего года реализации | ……. | ||||
Показатель 1, % | |||||||
1 | снижение риска возникновения аварийных ситуаций, связанных с нарушением подачи энергетических ресурсов | плановое значение | 30 | 40 | 50 | ||
фактическое значение | |||||||
Показатель 2, % | |||||||
2 | снижение издержек в рамках обеспечения коммунальных услуг населению | плановое значение | 60 | 70 | 80 | ||
фактическое значение | |||||||
Показатель 3, % | |||||||
3 | обеспечение нормативной составляющей объектов теплоснабжения | плановое значение | 100 | 100 | 100 | ||
фактическое значение |
Расходы на реализацию муниципальной программы
«Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Раздольевском сельском поселении на 2024-2026 годы»
№
строки |
Источники финансирования | Всего
(тыс. рублей) |
В том числе | ||||
первый год реализации | второй год реализации | третий год реализации | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
ОБЩИЕ РАСХОДЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | |||||||
Всего: | 8 099,7 | 2 108,0 | 3 082,6 | 2 909,1 | |||
в том числе за счет средств: | |||||||
федерального бюджета (плановый объем) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
областного бюджета (плановый объем) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
местного бюджета (плановый объем) | 8 099,7 | 2 108,0 | 3 082,6 | 2 909,1 | |||
Прочих источников (плановый объем) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |