Проект решения совета депутатов № 167 от 22.11.2013 г. О внесении изменений и дополнений в...СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Раздольевское сельское поселение муниципального образования
Приозерский муниципальный район Ленинградской области
РЕШЕНИЕ
22 ноября 2013 года № 167
| О внесении изменений и дополнений в Устав МО Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области |
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции федеральных законов от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ, от 30.12.2012 г. № 289-ФЗ, от 05.04.2013 г. № 55-ФЗ, от 02.07.2013 г № 185-ФЗ, от 22.10.2013 г. № 284-ФЗ, от 02.11.2013 г. № 294-ФЗ), Областным законом Ленинградской области от 14.12.2012 г. № 95-ОЗ «О содействии развитию на части территории муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления» Совет депутатов муниципального образования Раздольевское сельское поселение РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов от 21.11.2005 г. № 13, с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов от 06.11.2007 г. № 76, от 20.03.2009 г. № 118, от 09.06.2010 г. № 37, от 21.12.2012 г. № 127 следующие изменения и дополнения:
1) в статье 6:
а) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;
б) в пункте 23 после слов “осуществление мероприятий по” дополнить словами «территориальной обороне и»;
2) п.5 части 1 статьи 6.1 признать утратившим силу;
3) в части 2 статьи 7:
а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
“7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;”;
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
“10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;”;
4) статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Староста, общественный совет.
1. Для обеспечения взаимодействия граждан и органов местного самоуправления поселения, государственных органов, предприятий и организаций в целях учета потребностей и интересов населения при выработке и реализации решений по вопросам местного значения образуются общественные советы, старосты.
Староста — лицо, избранное на собрании жителей части территории поселения с численностью жителей не более 50 человек или из числа членов общественного совета части территории поселения с численностью жителей от 50 до 500 человек.
Общественный совет — представители населения, избираемые на собрании жителей части территории поселения с численностью жителей от 50 до 500 человек.
2. Направления деятельности старост, общественных советов, их наименование, порядок формирования, полномочия, срок полномочий, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности старост, общественных советов определяются решением совета депутатов поселения.
3. Староста, общественный совет в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
4. Подготовка и проведение собрания жителей части территории поселения по вопросу избрания старосты, общественного совета осуществляется администрацией поселения.
5. Собрание проводится с обязательным участием главы поселения или его представителя — депутата совета депутатов поселения, уполномоченного решением совета депутатов поселения, главы администрации поселения или его представителя, уполномоченного правовым актом администрации поселения.
Собрания граждан по выборам старосты, общественного совета правомочны, если в них принимает участие не менее половины жителей, зарегистрированных на территории на которую распространяются полномочия старосты, общественного совета, обладающих активным избирательным правом.
6. Собрание граждан по избранию старосты, общественного совета назначается постановлением администрации поселения. Информация о месте и времени проведения собрания доводится до жителей не позднее, чем за 5 дней до дня проведения собрания любым разрешенным способом.
Общее количество граждан, имеющих право участвовать в собрании, определяется на основании данных регистрационного учета граждан Российской Федерации.
Кандидатуры в состав общественного совета, кандидатура старосты выдвигаются:
— путем самовыдвижения;
— по предложению органа местного самоуправления поселения;
— жителями части территории поселения, на которой избирается староста, общественный совет.
Голосование проводится, открыто по каждой кандидатуре отдельно.
7. Решение собрания принимается большинством голосов граждан, присутствующих на собрании.»;
5) статью 54 дополнить абзацем следующего содержания:
«Муниципальному служащему в связи с выходом впервые на трудовую пенсию по старости выплачивается единовременное денежное вознаграждение в порядке и размере, установленном решением совета депутатов поселения.»;
6) в статье 55:
а) часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не подлежат официальному или иному опубликованию муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, составляющие государственную, служебную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Муниципальные правовые акты считаются официально опубликованными, если они были опубликованы в полном объеме в любом из официальных периодических печатных изданий Приозерского района Ленинградской области.
Датой официального опубликования муниципального правового акта считается дата выхода в свет очередного номера выпуска официального периодического печатного издания Приозерского района Ленинградской области, в котором муниципальный правовой акт был впервые опубликован в полном объеме.
Если для официального опубликования муниципального правового акта требуется несколько выпусков одного официального периодического печатного издания Приозерского района Ленинградской области, датой его официального опубликования считается дата выхода в свет последнего номера выпуска официального периодического печатного издания Приозерского района Ленинградской области, в котором была завершена публикация муниципального правового акта в полном объеме.
Расходы на обеспечение официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов предусматриваются в местном бюджете»;
б) часть 11 дополнить абзацем следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления — не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;
7) часть 2 статьи 62.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
“5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
2. Утвердить проект решения в первом чтении.
3. Вынести данный проект решения на обсуждение населения:
3.1. Провести публичные слушания по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области».
3.2. Установить Порядок учета предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области», согласно приложению № 1.
3.3. Установить Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области», согласно приложению № 2.
4. Утвердить рабочую группу для обобщения предложений в проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области», согласно приложению № 3.
5. Данный проект решения подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального образования
Раздольевское сельское поселение А.В.Долгов
Ульянова Т.А., т.66-718
Разослано: дело-2, прокуратура-1, редакция газеты «Красная Звезда»-1, Мин.юст. – 2.
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Раздольевское сельское поселение
от 22.11.2013 г. № 167
П О Р Я Д О К
учета предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области»
Разработан во исполнение статьи 44 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 года
1. Право по внесению предложений и замечаний по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области» имеют граждане Российской Федерации, имеющие право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления поселения.
2. Граждане направляют предложения, оформленные в письменной произвольной форме в Совет депутатов, главе поселения.
3. Рабочая группа, созданная для доработки проекта решения ведет учет внесенных поправок, предложений по прилагаемой форме с приложением полного текста предложений граждан.
4. Внесенные предложения рассматриваются на заседании рабочей группы в обязательном порядке и включаются в сводный текст поправок, вносимый на рассмотрение Совета депутатов.
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Раздольевское сельское поселение
от 22.11.2013 г. № 167
П О Р Я Д О К
участия граждан в обсуждении проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области»
Разработан во исполнение статьи 44 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года.
1. Граждане Российской Федерации, имеющие право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, после официального опубликования проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области» в течение 30 дней вправе участвовать в обсуждении данного проекта решения на равных правах.
2. Обсуждение проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области» может проходить на собраниях избирателей по месту работы, жительства. Граждане открыто и гласно могут высказывать свое мнение по предложенному проекту, вносить как коллективные, так и индивидуальные предложения и поправки в проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав.
3. Граждане могут высказать мнение по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области» через средства массовой информации.
4. Граждане, инициаторы внесения поправок вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов при утверждении проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области» во втором и третьем чтениях.
Приложение № 3
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Раздольевское сельское поселение
от 22.11.2013 г № 167
СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
для обобщения предложений в проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области»
1. Долгов Александр Владимирович
2.Окунев Владимир Павлович
3. Березин Юрий Николаевич