Администрация  муниципального образования

Раздольевское сельское поселение муниципального образования 

Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 13 августа 2015 года                                                                                    № 44

О внесении изменений в распоряжение администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение от 08.08.2013г. № 28 «О мерах  по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры МО Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области и утверждении Плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение эффективности сферы культуры и совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области»

В целях совершенствования мер, предусматривающих повышение качества и доступности услуг в сфере культуры, а также повышение эффективности бюджетных расходов, направленных на поэтапное повышение заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования Раздольевское сельское поселение:

1. Внести в распоряжение администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 08 августа 2013 г. № 28 «О мерах  по поэтапному повышению заработной платы                                    работников учреждений культуры муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области и утверждении Плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение эффективности сферы культуры и совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области»  следующие изменения и дополнения:

1.1. Приложение 2 «Целевые значения показателей повышения заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2013-2018 годы» исключить.

1.2.         Утвердить приложение к Приложению 3 «План мероприятий («дорожная карта») по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области» «Показатели нормативов  «дорожной карты»» согласно приложению 1 к настоящему распоряжению

1.3.         В Приложении 3 «План мероприятий («дорожная карта»)  по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области»:

     — Пункт 1. Раздела III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение дополнить абзацами следующего содержания:

«5) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (процентов): 2012 год – 04; 2013 год – 0,5; 2014 год – 0,6; 2015 год – 0,7; 2016 год – 0,8; 2017 год – 0,9; 2018 год – 1,0;

«6 повышение уровня удовлетворенности граждан муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области качеством предоставления  муниципальных услуг в сфере культуры (процентов):  2014 год – 74; 2015 год – 78; 2016 год – 83; 2017 год – 88; 2018 год – 90»;

— В пункте 1. Раздела III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) доля культурно-досуговых учреждений, имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве культурно-досуговых учреждений Приозерского района: 2012 год- 0 проц., 2013 год – 0 проц.,2014 год – 100 проц.,2015 год – 100 проц., 2016 год – 100 проц.,2017 год – 100 проц., 2018 год – 100 проц.;

— Подпункт 2 пункта 2 раздела IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры изложить в следующей редакции:

«2) среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры: 2012 год – 0,008 тыс. человек, 2013 год – 0,008 тыс. человек, 2014 год – 0,008 тыс. человек, 2015 год – 0,007тыс. человек, 2016 год –  0,007 тыс. человек, 2017 год – 0,007 тыс. человек, 2018 год – 0,007 тыс. человек»;

— Раздел V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт Приложения 3 «План мероприятий («дорожная карта»)  по повышению эффективности сферы культуры» изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

            2. Директору муниципального учреждения культуры Раздольское клубное объединение обеспечить  выполнение мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт, утвержденных настоящим распоряжением.

          3.   Распоряжение от 13 августа 2014 года  № 66 «О внесении изменений в распоряжение администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 08.08.2013г. № 28 «О мерах  по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области и утверждении Плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение эффективности сферы культуры и совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области» считать утратившим силу.

Глава администрации                                                                   А.Г. Соловьев

Иванова Н.Н.

66-649

Разослано: дело-2,копрокур.-1, отд. по культ.-1

Приложение 1

Утверждено

                                                                                                   распоряжением администрации

                                                                            муниципального образования Раздольевское

сельское поселение муниципального образования

                                                                                           Приозерский муниципальный район

                                                                                                                 Ленинградской области

                                                                                                                    от 13 августа 2015 года №44

Показатели нормативов муниципальной «дорожной карты» муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

	Наименование показателей	2012 г. факт	2013 г. факт	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2014 г.- 2016 г.	2014г.- 2018 г.
1	Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников)	Х	203	204	234	235	237	238	Х	Х
2	Число получателей услуг (численность населения муниципальног образования), чел.	1625	1625	1629	1638	1646	1656	1666	Х	Х
3	Среднесписочная численность работников учреждений культуры: человек	8	8	8	7	7	7	7	Х	Х
5	Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Ленинградской области, %:
8	по Ленинградской области	Х	66,6	71,8	73,7	82,4	100,0	100,0	Х	Х
	по муниципальному образованию		50,6	52,8	56,1	63,2	78,9	79,9
9	Средняя заработная плата работников по Ленинградской области, руб.	26 895,0	29 565,0	32 105,0	35 000,0	38 100,0	41 600,0	45 900,0	Х	Х
10	Темп роста к предыдущему году, %	109,93	110,0	111,0	110,0	110,0	112,0	112,0	Х	Х
11	Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры в муниципальном образовании, рублей	12 374,00	14 974,2	16 951,9	19 645,7	24 066,0	32 826,0	36 666,6	Х	Х
12	Темп роста к предыдущему году, %	Х	Х	113,2	115,9	122,5	136,4	111,7	Х	Х
13	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, %	6	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	Х	Х
14	Размер начислений на фонд оплаты труда, %	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	Х	Х
15	Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей	1,60	1,9	2,1	2,1	2,6	3,6	4,0	6,9	21,4
16	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн.руб. *	Х	0,6	0,2	0,3	0,8	1,7	2,1	1,3	6,4
17	в том числе:
18	за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб.	Х	0,6	0,2	0,3	0,7	1,6	2,0	1,2	6,0
19	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:	Х	0,0	0,0	0,3	0,4	0,6	0,7	0,7	2,8
20	от реструктуризации сети, млн. рублей	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
21	от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей	Х	0,0	0,0	0,3	0,4	0,5	0,6	0,7	2,5
22	от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,1	0,1	0,1	0,3
23	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб.	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,1	0,1	0,1	0,4
24	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
25	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 18+23+24)	Х	0,6	0,2	0,3	0,8	1,7	2,1	1,3	6,4
26	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 19/стр. 25*100%)	Х	0,0	4,7	115,5	54,1	34,5	31,5	57,9	42,9

Приложение 2

Утверждено

                                                                                                   распоряжением администрации

                                                                            муниципального образования Раздольевское

сельское поселение муниципального образования

                                                                                           Приозерский муниципальный район

                                                                                                                 Ленинградской области

                                                                                                                    от 13 августа 2015 года №44

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры обеспечивающие их достижение

 

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение количества посещений  культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом): 2012 год – 5,6 проц., 2013 год – 5,7 проц., 2014 год – 5,8 проц., 2015 год – 5,9 проц., 2016 год – 6,0 проц.,  2017 год – 6,1 проц., 2018 год – 6,2 проц.;

2)  доля общедоступных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек  Приозерского района:  2012 год – 100 проц.013 год – 100 проц., 2014 год –  100 проц., 2015 год – 100  проц.,      2016 год – 100 проц., 2017 год –  100  проц., 2018 год – 100 проц.;

        3) доля культурно-досуговых учреждений, имеющих сайт в сети «Интернет»,в общем количестве культурно-досуговых учреждений Приозерского района: 2012 год – 0 проц., 2013 год – 0 проц., 2014 год – 100 проц.,  2015 год – 100  проц., 2016 год –  100 проц., 2017 год – 100 проц., 2018 год – 100 проц.;

       4) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей: 2012 год – 3,4  проц.,   2013 год – 4 проц., 2014 год – 4,5 проц., 2015 год – 5 проц., 2016 год – 6 проц., 2017 год – 7 проц., 2018 год –  8 проц.

       5) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (процентов): 2012 год – 0,4; 2013 год – 0,5; 2014 год – 0,6; 2015 год – 0,7; 2016 год – 0,8; 2017 год – 0,9; 2018 год – 1,0;

        6) повышение уровня удовлетворенности граждан муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области качеством предоставления  муниципальных услуг в сфере культуры (процентов):  2014 год – 74; 2015 год – 78; 2016 год – 83; 2017 год – 88; 2018 год – 90»;

IУ. Мероприятия по совершенствованию оплаты  труда  работников учреждений культуры

 

2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы по Приозерскому району Ленинградской области: 2013 год —  58 проц., 2014г.- 64 проц., 2015г. – 72 проц.,2016 г.- 79 проц., 2017г. – 84 проц., 2018 г. — 100 проц.;

2) среднесписочная численность работников   муниципальных учреждений культуры: 2012 год –  0,014 тыс. человек, 2013 год – 0,014 тыс. человек, 2014 год –  0,008 тыс. человек, 2015 год – 0,007 тыс. человек, 2016 год –  0,007 тыс. человек, 2017 год – 0,007 тыс. человек, 2018 год – 0,007 тыс. человек.

 

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества

предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

№ п/п	Мероприятие	Результат	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
1	2	3	4	5
Совершенствование системы оплаты труда
	Уточнение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры	Распоряжение Администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район об утверждении муниципальной программы	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	4 квартал 2013 года, далее ежегодно
	Разработка (уточнение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, их руководителей и работников	Распоряжение Администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	Ежегодно
	Оценка эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры	ДокладАдминистрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	Ежегодно
	Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по привлечению на повышение заработной платы средств от приносящей доход деятельности, включая мероприятия по максимальному использованию площадей и имущества, расширение перечня платных услуг, повышение доступности информации об услугах учреждений	Внесение изменений в положение об оплате труда и стимулировании труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район, утвержденное приказом по учреждению	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	Ежегодно
	Внесение изменений в положение о системах оплаты труда в муниципальных бюджетных учреждениях муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район и муниципальных казенных учреждениях муниципального образования Приозерский муниципальный район по видам экономической деятельности в части оплаты труда работников учреждений культуры	Постановление Администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район	Администрация муниципального образования	2 квартал 2014 года, далее – по мере необходимости
	Расчёт потребности и учёт при формировании бюджета на очередной финансовый год расходов на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учётом возможного привлечения не менее трети средств за счёт реорганизации неэффективных учреждений и программ	Бюджетная заявка на очередной финансовый год	Администрация муниципального образования	Ежегодно
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
	Организация  и проведение мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей, включая: Размещение сведений о доходах и имуществе их в системе Интернет; Соблюдение установленного соотношения заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждения	Трудовые договоры с руководителями учреждений, оценка деятельности руководителя учреждения, размещение в сети интернет 100% сведений	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	Ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
	Проведение мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям. Повышение квалификации и переподготовки не менее 15 процентов  работников учреждений культуры	Отчёты учреждений культуры	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	2014 — 2018 годы
	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта	Трудовые договоры руководителей и работников	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	Ежегодно, на очередной финансовый год, начиная с 2014 года
	Введение показателей эффективности деятельности работников муниципальных учреждений культуры	Нормативные правовые акты комитета по культуре Приозерского района и Ленинградской области, органов местного самоуправления	Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления, руководители муниципальных учреждений	2014-2015 годы
	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения — не более 40 процентов	Распоряжение Администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	2014 год, ежегодно
	Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений до 1:0,7-0,5 с учётом типа учреждения	Доклад комитета по культуре Приозерского района	Комитет по культуре Приозерского района, органы местного самоуправления, руководители муниципальных учреждений	Ежегодно, начиная с 2015 года
	Внедрение систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях»	Нормативные правовые акты комитета по культуре Ленинградской области, органов местного самоуправления	Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления, руководители муниципальных учреждений	4 квартал 2014 года-2015 год
	Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания  муниципальных услуг	Нормативные правовые акты комитета по культуре Ленинградской области, органов местного самоуправления	Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления, руководители муниципальных учреждений	2014-2018 годы
	Проведение аттестации работников  муниципальных  учреждений культуры	Локальный акт учреждения	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	2014-2015 годы
	Внедрение нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры	Нормативные правовые акты комитета по культуре Ленинградской области, органов местного самоуправления	Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления	Ежегодно
	Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры	Формирование штатных расписаний учреждений культуры, должностных инструкций работников, совершенствование системы оплаты труда	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	2015-2018 годы
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
	Создание рабочей группы Администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район по оценке результатов реализации «дорожной карты», обеспечение деятельности рабочей группы	Распоряжение Администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	Четвёртый квартал 2013 год, далее-ежегодно
	Проведение  совещания с участием руководителей муниципальных учреждений культуры муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район	Распоряжение администрации  муниципального образования Приозерский муниципальный район о выполнении мероприятий «дорожной карты»	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	Четвёртый квартал 2013 года, далее – ежегодно
	Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых  показателей  (индикаторов)       «дорожной карты»	Распоряжение Администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	2015 года
	Информационное сопровождение «дорожной карты» — организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах,  проведение консультаций, публикации в средствах массовой информации	Размещение информации на сайте администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район, проведение семинаров и других мероприятий	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	2013 — 2018 годы
Независимая система оценки качества муниципальных услуг
	Обеспечение функционирования независимой оценки качества работы муниципальных учреждений культуры	Нормативные правовые акты комитета по культуре Ленинградской области, органов местного самоуправления	Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления	2015 год
	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры	Размещение информации на официальном сайте учреждения культуры	Муниципальное учреждение	4 квартал 2015 года
Сопровождение «дорожной карты»
	Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, с ежегодной корректировкой	Приказы по учреждениям	Руководитель  муниципального учреждения культуры	4 квартал 2013 года, далее ежегодно
	Разработка программ в сфере культуры, в том числе предусматривающих мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры	Правовые акты органов местного самоуправления	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	4 квартал 2015 года
	Информационное сопровождение «дорожной карты»	Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров и других мероприятий	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	2015 год